现代中国城市居住分异研究及其问题初探——基于住房供给视角

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20世纪90年代初建立起来的市场经济体制逐渐打破了原来均质的社会空间属性,现阶段的中国城市正处于社会、经济的全面转型时期。在多样化的收入、分配方式下,社会群体逐渐被分化,形成不同的经济收入阶层,阶层之间尤其是富裕和贫困两大群体之间的差距日渐扩大。上个世纪末的住房体制改革使得在中国延续了四十多年的“单位制”住房制度彻底解体,住房市场的迅速发育。在社会和住房市场的双重分异作用下,以居住区位和居住水平为分化基础的居住分异在空间上逐渐形成并呈加速扩大趋势,在空间上,由原来以“单位制”为基本居住单元的居住形态逐渐向马赛克式的居住形态转变,即由原来空间上大尺度的分异转向大尺度混合、中等尺度的分异,无论是内城还是郊区,都存在富人邻里和穷人邻里的混合分布,两者之间没有明确的隔离界限,这是转型期中国城市居住空间的显著特征。中国的这种居住分异形态的形成和演变与住房供给方式的发展和演变直接相关——某种程度上是开发商、政府、商业银行共同作用的结果,同时深受历史、制度性因素影响。 现阶段的住房供给出现供应方式单一、比例失调,以及房价收入比过高等问题,房价的“隔离效应”正在加速居住分异在空间上和水平上的分化,这种中等尺度的居住空间分异在一定层面上影响着城市的运作、居民的生活和社会的稳定,而且与市场经济的发展越来越不相适应。如果住房需求与供给的分化形成的居住分异是市场本身的缺陷所造成的话,那么政府在住房市场的错位和有效的宏观调控的缺位从某种程度上说是纵容和推动了居住空间和居住水平的分异。 以政府为主导力量,通过城市规划和相关政策对居住分异进行调控势在必行,这不仅仅是政府的一项职能,也值得城市地理学者和社会学者共同关注,最后本文提出居住分异的调控重点,即应以科学的城市规划为手段,以住房市场为重点,以调节各社会阶层的利益为目的,尊重居民择居行为机制,做到居住有分异,分异有尺度。 全文共分为七章,各章节内容安排如下: 第一章绪论。交代选题背景与原因,揭示研究意义,在对国内外居住分异研究进行综述的基础上构建本文的基本框架。 第二章中国城市居住分异的历史演化与特征分析。本章在对相关概念作简要说明的基础上,对中国城市居住空间分异的发展阶段进行梳理,并对现阶段中国城市居住分异的特征进行分析概括。 第三章现代中国城市居住分异机制探讨。首先简要介绍现代城市居住空间分异的经典理 论,在此基础上从住房需求—供给视角对居住分异的机制进行探讨,其中对住房供给市场的分析是本章节的重点,主要分析该市场中各利益主体的行为选择。 第四章对现行住房供给制度缺陷引发的社会问题的剖析。首先概括现行住房供给制度的主要缺陷,进而揭示其产生的主要问题,并进一步分析问题的症结。 第五章住房供给视角的城市居住分异调控研究。首先对国外及香港地区居住分异及住房问题的表现、调控模式等内容进行梳理和评价,从中提炼出对我国的居住分异调控有益的经验借鉴,在此基础上提出中国现阶段的居住分异调控模式。 第六章结论与讨论部分。总结论文研究的主要成果,对下一步的研究进行展望
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