L公司风电场项目融资管理研究

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近年来,随着国内外融资理论的形成与快速发展,融资在引资方式和管理上也发生了很大的变化。在国外,造成较大影响的大型公共工程以民间资本兴建经营的多种融资手法陆续推行,融资已成为现今国外政府推动大型公共工程的优先选择。最近取得了较大进展的风电行业在国内属于新兴产业,格尔木XZH风力发电项目能够有效弥补西南地区电力供需的缺口,具有良好的市场前景。但风电场建设的高速发展也就是近几年的事情,各种设备及建设投资成本较大,融资渠道较为单一,项目的可行性研究阶段与项目实施阶段的时间间隔很大。且风电场项目市场化程度不够,在项目实施中,可能会出现融资管理方面的问题,还会有相应融资风险。本研究以L公司XZH风电场为例,探讨L公司XZH风电场融资相关问题,以项目管理理论为指导,基于政府、L公司XZH风电场、银行三方之间所签订的融资关系和合作方式,分析其项目融资管理的科学性。另借由国外正采用的BOT融资方式来反省我国风电场融资中存在的问题。L公司XZH风电场融资过程中也遭遇许多的风险问题与融资困难,如其建设期长,所需兴建资金十分庞大,涉及多种技术、复杂度高,尤其是大部分工程兴建的资金来源需以融资方式向银行筹措,能否顺利取得融资以确保资金来源,成为该项目成功与否的重要关键。以政府、企业、银行的角度来分析其在XZH风电场融资过程中的得失,从中科学的整理得到企业做出融资决定时的科学性,以及政府对L公司XZH风电场兴建融资补助时对项目债权问题的考虑,并了解政府对风电场的支持推动是否会造成财政负担,以此确定建立二次融资机制与政府、民间资本融资的必要性,最后根据这些提出改进的建议。借助于本文的撰写,期待未来政府、银行、投资者能尽可能早建立有关公共工程项目融资的共识,以利能由传统的抵押融资进步到世界通行的BOT融资方式,使政府推动民间参与公共工程BOT案的建设能更顺利,达成政府与民间双赢的局面。
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