基于空间分析方法的旅游PPP项目时空格局及其演化研究

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随着一系列推进文化建设、旅游服务等领域PPP项目实施政策相继出台后,各级政府、融资公司和私人资本也将越来越多的着眼点转移到与大众幸福生活密不可分的各种“人民幸福产业”,如文化、旅游等PPP项目上。在大力改革和市场热情的驱动下,旅游PPP项目发展迅速。而国内外鲜有从空间分析角度对旅游PPP项目的区域差异及其形成机理方面进行的研究,对这一问题的研究有助于弥补旅游PPP项目空间分布特征方面理论知识的缺口,还可以为地方政府引导旅游PPP项目发展的宏观布局提供参考,以便更好的利用旅游PPP模式良好的经济效益和社会效应。本文以中国财政部政府和社会资本合作(PPP)中心公开的项目管理库中的旅游PPP项目截面数据为基础,截止到2017年年末,共收集了310个符合研究标准的样本,构建了研究所需的项目库。本研究主要有以下几个目的:(1)通过梳理国内外空间分析理论和PPP模式的相关文献,剖析和掌握发展现状,对今后的研究有一定的参考意义。(2)归纳总结旅游PPP项目的发展阶段特征,空间演化特征,特点和分布特征和总体地理格局。(3)旅游PPP项目空间分布不均匀的现象是何种因素所致?各因素在多大程度上能够解释该现象?通过地理探测器中的因子探测器,研究导致旅游PPP项目空间分异的驱动因素并进行机理分析,最后根据结论提出相关政策建议。本文主要采用数量研究法,选取Arcgis10.2对数据进行处理和分析,选取的研究方法主要有最近邻指数、空间自相关指数、核密度估计方法和地理探测器。本研究主要有以下研究结论:(1)根据项目特征和宏观环境,2013年以来我国旅游PPP项目发展可以分为三个阶段,即2013—2014年的探查参与期,2015—2016年的快速发展期和2017年至今的成熟巩固期。(2)我国旅游PPP项目逐渐走向空间集聚性分布,存在贵州—湖南,江苏两大核心区域,属于双核心不均衡空间分布类型。(3)我国旅游PPP项目投资额的热点地区始终集中于西南地区并趋向收缩,从开始的广西和重庆两地,到构成了贵州—重庆—广西—湖南投资热点区域,2017年热点区域进一步收缩,大致集中于贵州—广西—重庆三省城市群的中心位置。而冷点地区相对稳定的集中在内蒙古地区。(4)我国文化旅游多分布在自然和人文文化资源丰富的省份,旅游基础配套设施大部分位于县级行政区域,生态旅游集中分布在旅游资源和生态环境保护意识较强的东南部,而观光旅游和农业旅游的分布则相对零星和分散。(5)从总体地理格局来看,我国旅游PPP项目主要分布在经济较为发达、文化多样繁荣、交通运输便利、人口密度稠密的“胡焕庸线”东南侧,而社会经济水平低、文化产业发展慢、人口相对较少的“胡焕庸线”西北侧属于稀疏区,大致形成了“东南密西北疏”的空间分布格局,符合“胡焕庸线”发展分布规律。(6)2017年为止我国旅游PPP项目发展的空间格局主要受旅游资源禀赋、旅游资源开发水平、公共交通发展程度和突发事件等因素影响,各因素分别对我国旅游PPP项目发展产生不同程度的影响。
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