“三点半”问题已困扰广大人民群众许多年,为解决这一问题,让家长下班时间和孩子的放学时间安全顺利衔接,2017年我国教育部办公厅出台了《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅[2017]2号）,随后全国各地也纷纷出台课后服务政策,展开课后服务工作。J市教育局在2018年印发《J市教育局关于做好小学课后服务工作的实施意见》,展开了全市范围的小学课后服务工作。首先在对史密斯政策执行过程模型和课后服务政策执行过程进行适用性分析之后,采用该过程模型作为工具,模拟J市小学课后服务政策的执行过程,以J市小学为样本,通过调查问卷的形式调查J市小学的课后服务政策实施的具体情况,找出问题:课后服务组织形式单一;课后服务内容不丰富;参与课后服务的一线人员执行敷衍;课后服务政策执行监管缺失;课后服务政策执行资源有限。其次,从模型中政策执行的四个重要因素总结出原因:课后服务政策体系尚未完善,资金来源、奖补评优、内容实施的配套制度都需要紧随课后服务政策建立起来,形成体系;课后服务政策执行机构对于课后服务政策的重视程度不够,理解深度不足,相关的制度和方案不完善,一线人员负担太重以及政策宣传不到位;课后服务政策的目标群体对政策认识不全面,认为政策执行和自己无关;课后服务政策执行环境中制度因素的支持力度不够,社会群体参与度不高。最后,提出对策:从政策层面完善课后服务资金来源、一线人员激励机制以及课后服务内容选择的细则,形成课后服务政策的制度保障体系;加强政策执行机构的执行能力,发挥政府主导作用,形成多元参与的课后服务体系,多渠道减轻在职教职工的工作负担,强化学校主体地位,丰富课后服务内容和形式,协同合作,形成课后服务管理的多元监管体系;向课后服务政策的目标群体宣传课后服务的发展价值,引导家长参与到课后服务工作中来;加大各界的资金支持力度,建立校外融入通道,鼓励社会群体参与,形成制度合力优化课后服务政策的执行环境。