发行体育彩票是体育事业的重要经济基础，是许多国家体育经费的主要来源之一。因此，大力发展体育彩票不仅是国民经济快速发展的必需，也是社会结构转型，体育事业持续健康发展的重要保障。本文从广东体育彩票的发展历史入手，从经济学、产业经济学的角度分析了体育彩票市场的基本理论，阐述了广东体育彩票的发展现状，以广东福利为基准，比较在同一市场中，体育彩票与福利彩票的差距，通过寻找差距，分析广东体育彩票存在的问题。主要有几方面的差距：管理模式、市场份额、销售渠道、资金分配、产品体系。造成差距的主要原因，是广东体育彩票在管理模式、市场结构、人才结构、营销体系等方面的因素造成的。针对广东体育彩票市场调查的成果，提出了广东体育彩票的管理模式和营销策略发展建议。在管理模式上要进行重构，减少中间环节，加大人财物的直接管理，建立直管模式，提高管理效率；在市场结构方面要针对福利彩票，进行市场调整，大力发展竞猜型彩票；在营销策略上要紧抓五个战略：多元化的产品战略、品牌发展战略、完善销售渠道战略、机制建设战略、人才发展战略。