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农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作和战斗力的基础。只有把农村基层党组织建设好,充分发挥农村党员的模范带头作用,把广大的农民群众紧紧团结在党和政府的周围,才能够形成建设社会主义新农村的强大合力,卓有成效地把党的基本路线和各项方针政策落实到农村基层,又快又好地推进农村改革的深化、经济的发展以及社会的全面进步。 本文的研究主题是,在农村社会快速发展且发生巨大变化的情况下,如何加强农村基层党组织建设。研究目的是进一步增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力,加快解决三农问题,带动农村事业全面发展。本文运用了文献研究、案例研究、调查研究等研究方法,总结了中共十六大以来农村基层党组织建设的初步成就和农村基层党组织在农村各项事业发展中的重要作用,对农村基层党组织建设在社会转型期面临的新问题从外因和内因两个方面进行深入研究分析,提出如何进一步加强农村基层党组织建设的对策和建议。 新世纪以来,党中央在加强农村基层党组织建设方面采取了一系列措施,取得了一些成绩,农村基层党组织得到了健全和加强,党组织的领导核心作用得到了充分发挥,以“三级联创”(即:通过创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、农民群众反映好”的“五个好”村党组织和乡镇党委,农村基层组织建设先进区,实现区、镇、村三级党组织之间的协调发展,实现优势互补,共同推进社会主义新农村建设目标的实现)①为主要内容的村级党组织工作机制初步形成,农村党员干部的先锋模范作用也得到充分发挥。但是随着经济社会的快速发展,农村社会正处于一个新的转型期,农村经济体制、组织形式都在发生着深刻变革,从而导致农村基层党组织的现状与社会发展的新形势之间产生了一些不相适应的状况,制约了农村基层党组织的进一步发展。本文深刻研究了农村基层党组织建设在新形势下面临的问题,分析导致问题出现的原因,进而对农村基层党组织的职能任务进行科学定位,提出如何以科学发展观为统领,推进农村基层党组织建设,进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 本文对农村基层党组织建设存在的问题进行了整体性的、全局性的研究,提出了探索试行“民主议政日”、公选村党组织书记、党员议事提案等实现党内民主的工作方法和建立完善选聘高校毕业生到村任职、下派新农村工作队、联系点等工作机制,并从加强农村党员干部队伍建设,创新农村基层党组织设置形式和活动方式等方面,提出加强农村基层党组织建设的对策建议。