历史文化遗产作为民族文化的重要组织部分,既是佐证社会变迁的重要文化资源,又是中华儿女乃至全人类的共同财富。重视历史文化遗产保护,功在当代,利在千秋。习总书记在党的十九大报告中指出,要“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”,这为各级政府行使历史文化遗产保护职能指明了方向。在此背景下,立足Y区——坐拥扬州市90%历史文化遗存的古城区、老城区的实际状况,进行历史文化遗产保护研究,对“历史文化遗产”、“物质文化遗产”、“非物质文化遗产”等概念进行阐释与界定,探讨协同治理等保护理论,掌握Y区历史文化遗产保护的历史与现状,分析存在的问题与原因,学习日本奈良、山西平遥等国内外地区的先进保护经验,提出强化Y区历史文化遗产保护的对策。按照一定的行文逻辑,本文共分为六个篇章。第一章为绪论。简要介绍研究背景与意义,对国内外历史文化遗产保护的研究现状做出综合评述,利用文献研究法、实证分析法等研究方法展开研究。第二章为概念界定与理论基础。在考述“历史”、“文化”、“遗产”等概念的基础上,得出“历史文化遗产”的概念,即自然或社会过去的发展过程中遗留下来的,具有历史、文化方面价值的财富。阐释了“协同治理”和“可持续发展”两项理论的基础内涵以及他们与历史文化遗产保护的关联与推动作用。第三章研究了 Y区历史文化遗产保护的历史与现状。首先,对Y区历史文化遗产的数量种类、文化特征、历史价值进行研究,摸清了资源概况。其次,根据不同的时间维度,将Y区的保护进程划分为探索、起步、规范三个阶段,梳理发展脉络。再次,总结Y区的做法与经验,为持续推进可持续保护打好基础。第四章为Y区历史文化遗产保护存在的问题与原因分析。Y区历史文化遗产保护存在四方面问题,具体为执法工作存在难度、破坏现象时有发生、公众参与率较低和保护资金短缺。产生问题的原因较为复杂,既因为法律法规存在缺失,也有政府管理职能发挥不到位、公众保护意识有待转变,资金募集渠道单一等多种原因。第五章介绍了国内外先进地区历史文化遗产保护的经验。选取日本奈良、意大利佛罗伦萨、英国约克、山西平遥、云南丽江、江苏苏州六座国内外知名历史文化名城作为研究对象,总结归纳他们在历史文化遗产保护上的做法和经验,得出保护需要相关法律法规支撑、要注重被保护对象与周边环境的和谐共生、要编制科学有效的保护规划等启示。第六章着重阐述强化Y区历史文化遗产保护的对策。强化Y区历史文化遗产保护可从五方面入手。首先,要优化Y区的保护理念,精确Y区的城区定位,着重丰富Y区的人文内涵。其次,通过完善法律法规、安全防护体系等,搭建科学有效的保护体系。再次,广泛吸纳企业、社会组织、民间团体、公众等多方力量,协同开展保护。第四,通过增加财政投入、引入民间资本、创新融资模式等途径拓宽资金募集渠道。第五,进一步推动历史文化遗产和旅游开发的深度融合,激发周边文创产品活力,推动科学保护。