论文部分内容阅读
近年来我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,随着改革的不断深入,某些领域的社会矛盾日益凸显,公共危机事件频频出现在大众视野。公共危机的有效应对与解决,对社会的发展以及公众的安全具有极其重要的意义,能够有效降低恶劣事件对社会稳定的损害和影响。应对各类突发公共危机事件、降低各类公共危机事件发生的可能性、缩小其波及的范围、减轻其带来的影响与损失是地方政府的职责所在。地方政府在危机信号的获取中有着得天独厚的优势,是公共危机管理的主体,2003年非典疫情过后,我国公共危机管理取得了长足的发展。国内学术界针对政府公共危机管理开展了广泛研究同时取得了丰硕的成果,然而,不可否认的是仍然存在众多问题亟待解决。本文以Y市为例,深入分析我国地方政府公共危机管理的现状、存在的问题、形成的原因,并据此提出有针对性的措施建议。本文以危机管理理论与社会治理理论为理论基础,与案例结合聚焦Y市公共危机管理的现状,对Y市公共危机管理能力进行实地调查。通过实证分析发现:Y市政府在近年来公共危机管理能力有了显著提高,但依然存在依法治理、危机预警、社会动员、协同合作能力不足等问题亟待解决。追溯其成因,认为导致这些问题的原因为相关法律法规、预警体系不完善、政府危机意识淡薄、相关部门职能落实不到位。为了更好的提升Y市政府公共危机管理能力,文章针对问题成因提出了一些针对性的对策,主要认为解决之法为健全相关法律法规、完善危机预警体系、增强公共危机防范意识、提高政府社会力量动员能力、切实落实相关部门责任,多管齐下,提升Y市政府公共危机管理能力。