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中国当前正处于经济体制改革的关键时期,中国经济体制改革的目标就是建立和完善社会主义市场经济体制,使市场对资源的配置起到基础性的作用,而这一切实现的关键在于政府经济职能的转变。政府的经济职能转变或者说政府在市场中作用的发挥一直以来都是学术界倍受关注的问题,多数学者都认为不同的历史阶段对政府的经济职能的要求不尽相同,但有一点可以确定,那就是政府应该而且能够在经济发展中起到积极作用。这也是本文选题的意义之所在。同时,随着工业化、市场化、城市化和全球化的来临,政府这只“有形的手”与市场这只“无形的手”如何实现最佳结合,以实现中国经济的全面、协调、可持续发展,已经是一个非常紧迫的现实问题,这对政府经济职能的转型提出了客观的要求。世界各国发展史已经证明,政府在经济和社会各项事业的发展中起着举足轻重的作用。当今世界上大多数国家都采取了市场经济模式,市场对资源的配置起到了基础性的作用,由于政府地位的特殊性,必须处理好政府与市场的关系才能正确行使政府的经济职能。各个学术流派没有否认政府在市场经济中的积极作用,所争的不过是市场多一点还是政府多一点的问题,并在各自理论的基础上提出相应的政策主张。本文共分为五个章节。文章在第一章即引言部分简要介绍了选题的意义与研究背景、文献综述、研究方法与思路以及文章不足与创新之处。第二章对政府经济职能的基本理论进行了分析并探讨了转变政府经济职能的现实需求。第三章主要分析了西方几个比较成熟的发达市场经济国家的经济职能变迁的演变历史,以期能对我国的政府经济职能的转变找到一些前瞻性的应对之策。第四章分析了工业化、城市化、市场化和全球化对我国政府经济职能带来的挑战,为新的历史时期政府经济职能转变提供一些思路。第五章针对我国的具体国情,提出进一步转变我国政府经济职能的对策建议。全文阐释了城市化、市场化、全球化的挑战下的政府经济职能的基本定位,指出在机理上符合市场经济内在要求的公共服务型政府、高效型政府、阳光型政府和领航型政府不仅是促进经济健康发展的重要举措,而且也是一个良好的、生态的经济发展模式的重要保障。需要一提的是,本文研究的局限在于跨学科研究不够和对策设计较为笼统,在政府经济职能转变的对策上缺乏一种建立在政府职能发挥的基础上的较为细腻的制度设计。笔者通过仔细分析和借鉴国外发达市场经济国家政府经济职能变迁历程及其主要经验,并从不同的角度探讨了现阶段我国政府经济职能机理缺陷与实践困境,在此基础上提出了创建政府经济职能转型的目标模式。同时,本文在相关部分从经济学的角度进行了较为系统的分析和阐释,这也是文章的较为创新之处。