我国已经提出了建设“服务型”政府的理念,但理论和实践并未成熟。而日本在这方面走在了我们的前面,并于2006年颁布了《公共服务改革法》,通过法制化来保障公共服务改革的实施。日本《公共服务改革法》的颁布,一方面是顺应了当今世界新公共管理运动的潮流,另一方面是在其国内严峻的经济形势、僵化的政府主导模式、人口老龄化少子化以及政治家们的推动等因素促成下实现的。日本《公共服务改革法》立法技术先进,内容详实周到。其基本内容包括“总则”、“基本方针”、“实施程序”、“法令的特例”,“监督委员会”等。日本《公共服务改革法》的立法目的主要是通过引入竞争机制,将公共服务市场化,以此提高公共服务的质量,削减公共服务的成本。按照日本《公共服务改革法》的实施程序规定：政府把公共服务项目进行公示,让政府与私营企业在公平、公正的环境下竞标,中标者实施该项公共服务。日本通过此种方式,在一定程度上提高了公共服务的质量,削减了政府开支,但也出现了许多问题和争议。日本《公共服务改革法》无疑对我国的服务型政府法制化建设提供了借鉴价值。日本能够出台《公共服务改革法》是与其成熟的市场机制,较高的民主化发展程度和法治化的水平分不开的,而在这些方面我国并没有完全具备。因此,我国不能照搬日本的模式,而应循序渐进地推进服务型政府建设。日本改革未动,立法先行的宝贵经验也值得我们学习。另外,对日本《公共服务改革法》实施后产生的问题,我们也须在以后的服务型政府建设中注意。