马拉维政府旅游管理问题研究

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非洲是一片拥有悠久历史和辽阔地域的大陆,马拉维位于其东南部,是一个国土面积狭小、人口众多的内陆国家,丰富的自然和人文旅游资源为其旅游业的发展提供了得天独厚的条件。进入21世纪,马拉维的旅游产业发生了翻天覆地的变化,国内旅游人数的迅猛增长和旅游收入的增加,都昭示着其旅游业作为新兴产业所迸发出的勃勃生机。可以看出,旅游业对马拉维的国民经济具有巨大的推动作用,这既可以增加外汇收入,又可以扩大就业减少贫困,还对其社会文明具有明显的促进作用。但与此同时,在政府主导战略的影响下,马拉维旅游业的发展遇到瓶颈,政府旅游管理的策略和手段也出现了诸多不对称因素。本文所研究的内容旨在为马拉维政府建立一种新的旅游管理模式,为完善制度体系、转变政府职能提出建议,从而促进国内旅游业的发展,使旅游业的功能得到最大限度的发挥。  本文首先分析了马拉维旅游的一般情况和政府旅游管理的历史与现状,包括马拉维旅游经济增长与发展战略、减贫战略和旅游法的修订等方面,借此发现马拉维政府在旅游管理中存在的问题。文章第二部分则重点分析旅游业基础设施与专业人才的缺乏、现行旅游法律法规执行和监管不到位、政府管理低效能等问题。造成马拉维政府旅游管理的困境,有着深刻的历史和现实因素。马拉维的经济社会基础相对落后,不利于其基础设施建设和人才引进;经济条件同样也决定了教育水平的低下和人民观念的落后;政府各相关部门之间缺乏有效协调,旅游法律不健全、旅游资源开发策略不科学也是造成政府旅游管理问题的重要原因。随着国内外环境的变化,马拉维旅游管理部门需要借鉴同类国家优秀经验,转变观念、转变职能,完善管理体制,力求提升本国旅游产业的质量和竞争力,并提供必要的政策供给和旅游环境。通过完善旅游法律体系、提高政府依法管理旅游业的能力、强化旅游管理主体的社会责任感、培育公共理性等途径来实现马拉维旅游业的可持续发展及服务型政府的建立,实现经济效益、社会效益、环境效益的共同发展。
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