政府监管数据交换标准设计

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电子政务是经济与社会信息化的先决条件.一个国家的信息化需要来自多方面力量的推进,其中,政府作为国家组成及信息流的"中心节点",在社会信息化的进程中起着责无旁贷又无可替代的作用.随着中国加入WTO,政府对市场监督是电子政务的十分重要的方面.由于历史的原因和客观条件的局限,在管理体制上,政府职能部门条块分割、各自为政的现象比较突出,各职能部门的信息存放在各自的局域网内,没有实现信息的交换与共享;再者,信息资源部门的技术标准与系统接口不统一、不规范,也是造成信息难以交流与共享的主要原因.形成了所谓的"信息孤岛"现象,致使政府在市场监督管理的各个环节不能有效配合,制约了政府职能进一步发挥.有鉴于此,制定统一的数据标准,实现资源共享是迫在眉睫的和十分必要的.市场监管信息网络系统就是为了解决"信息孤岛"而建设的项目,数据交换系统是其重要的组成部分.而在数据交换系统设计中,数据交换规范(标准)又是一个无现成方案可循的核心内容.该文提出了具体的应用系统——市场监督管理系统,进行数据交换规范设计的方法.在进行数据标准设计时,原则是应用驱动,即以系统应用需求为出发点,以电子政务国家标准体系为蓝本,编制政府职能部门间的数据交换标准.内容包括政府数据交换标准框架体系设计;基本数据指标设计;数据管理标准设计;编码框架设计.通过对XML分析,在进行标准设计时,提出采用XML的方法及其实现原理;在数据交换和数据整合实现方面,Web Service基于XML及其他的互联网标准协议,是解决数据交换和共享最佳途径,该文论述了Web Service计算模型、原理与技术标准;简述了数据清洗和整合的数据转换规则设计,工作流程及数据清洗和数据整合方面的内容.最后,简介了市场监督管理系统的三大功能模块:数据交换系统;数据整合与管理;市场监督管理系统的使用.
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