武装冲突中招募儿童兵的国际法问题研究

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联合国在2014年3月开展了“儿童不是士兵”活动,呼吁2016年之前实现政府军队儿童兵为零的目标,然而国际社会上招募儿童兵的现象仍普遍存在。世界上仍约有30万7岁至18岁的儿童手持武器成为战场上的“迷你杀人机器”,这些孩子本应在书本和玩具中度过灿烂的童年,却被永远地烙上了硝烟和血腥的痕迹。尽管联合国和国际社会对此密切关注并且在儿童兵的保护上取得了很大的进步,但是儿童兵问题并没有得到有效的遏制,在确定招募儿童兵作为战争罪的构成要件、儿童兵的年龄标准、司法实践上还存在着困境,因此国际社会迫切需要解决武装冲突中招募儿童兵的问题。文章总共四个部分。第一部分是武装冲突中的儿童兵概述。首先介绍了在武装冲突中仍有30万儿童兵,他们强制或自愿加入武装部队,直接或间接参加敌对行动,然后从经济、军事、儿童心智等角度分析了引起武装冲突招募儿童兵的原因,最后阐述了武装冲突中招募儿童兵给儿童个体、国家、社会带来的影响。第二部分是武装冲突中禁止招募儿童兵的主要国际法规定。目前共有九个国际公约规制了禁止招募儿童兵的行为,对国际公约中规范招募儿童兵的条款进行了比较分析,并且指出公约中规范招募儿童兵条款的缺陷和不足。这九个公约对禁止招募儿童兵的司法案例提供了法律依据,对禁止招募儿童兵的历程具有重要意义。第三部分是武装冲突中禁止招募儿童兵的困境。武装冲突中招募儿童兵的行为不仅被国际社会所禁止,还被认为是一种国际罪行。通过对招募儿童兵作为战争罪的行为要件和心理要件进行分析,对“招募”和“使用”进行了解释,招募包含强制和自愿,使用包含直接使用和间接使用,只要有招募、使用其中一种行为就构成了行为要件。然后指出儿童兵年龄问题是导致现在很多国际法规得不到实施的主要原因,应该将招募儿童入伍的年龄由15岁提升到18岁,并阐述了年龄提升到18岁的必要性和可能性。同时指出招募儿童兵有罪不罚的司法困境,国际刑事法院和塞拉利昂特别法庭只是起诉、审判了极少部分武装冲突中招募儿童兵的人,通过分析现有的代表性判例,国际法院卢班加案和塞拉利昂特设法庭诺曼案,鼓励各国在司法实践中援引。第四部分是武装冲突中禁止招募儿童兵的完善措施。希望国际社会进一步完善禁止招募儿童兵的法律规范,鼓励各国将禁止招募儿童兵的规范和标准纳入国内法规,从而保障禁止招募儿童兵的规定执行,消除招募儿童兵有罪不罚的现状,使得儿童可以得到进一步的司法救济。最后强化国际保护儿童权利机构的作用,进一步保护儿童的权益,解决招募儿童兵的现象。
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