本文选择以“政府主导下金融政策先行”的思想为切入点，对阎锡山大力推行金融政策这一历史行为做了较为客观、全面的论述。论文不仅比较清晰地梳理了阎锡山金融政策推行的具体内容，而且也对阎锡山金融政策推行的阻力、过程、问题作了分析研究与理论评价。本文在研究中主要运用历史分析与现实分析相结合，比较分析和综合分析相结合的研究方法，并坚持了“论从史出”的基本原则。本文分为三大部分。第一部分即导论，对本文选题的研究现状、研究方法、创新与不足进行介绍。第二部分即第二章到第五章，为本文的研究核心。通过对辛亥革命山西经济与社会状况的描述，进一步对山西金融形势进行细致分析，以研究阎锡山金融政策推行的四部分内容：创办由官办到官商合办金融机构、支持传承民间金融机构、开拓资本市场、规范金融法律。然而阎锡山金融政策推行过程中仍然存在无发行准备金、外部资金投入不足以及风险管理意识薄弱等弊端，这些同样值得我们关注。第三部分即第六章，为本文的理论提升。在前五章的研究基础上，概括总结出阎锡山金融政策的成功经验，在金融先导的理论基础下进一步论证了“政府主导下金融政策先行”的普遍与现实意义。本文认为，阎锡山通过对落后混乱的货币制度改革，整顿货币发行市场，营造一个良性的经济成长环境；通过开办新型金融机构与支持民营金融机构，不断地构建完善的金融体系；通过开拓资本市场，实现金融资本与产业资本的完美结合；通过提供金融监督、法律保障行为，维护金融市场的公平、公开、透明，为其长盛不衰打下坚定的基础。这一系列政策层层推进，促使山西经济迅速复苏，阎锡山的实践为金融先导理论提供了实践依据。由此可见，“政府主导下的金融政策先行”战略运用在落后地区经济追赶发达地区经济、甚至反超发达地区经济是可行的。最后，本文对我国中西部地区的经济社会发展提供了可借鉴的理念与政策性建议。第一，建立中西部各省之间快速金融通道，由政府出面营造一个良好的金融环境。第二，通过金融政策创新，培育货币市场、资本市场与金融工具，拓展中西部地区金融宽度。第三，优先发展新兴金融业，以金融业带动产业发展，引导中西部地区产业结构优化。第四，对中西部地区的金融迅速发展，需要建立地方金融监管体系进行审慎监管。