随着我国市场经济的不断发展,“放管服”改革的不断推进,行政审批事项的逐渐取消,伴随而来的是税收风险的发生率呈上升趋势。国家税务总局在2002年引入“风险管理”理念,首次正式提出“防范税收风险”,2012年7月全国税务系统深化税收征管改革会议中提出建立以税收风险管理为导向的现代化征收管理体系。通过近几年的发展,我国的税收风险管理理论与实践的探索还处于初级阶段。本文运用内部控制理论、纳税遵从理论、大数据理论等作为理论基础,结合高平市税务局取得的实践成果,来分析基层税务机关税收风险管理出现的一些问题,并提出改进的对策建议。通过运用文献研究、比较分析、实证分析等研究方法,发现高平市税收风险管理过程中出现以下问题:包括税收风险意识不强;风险管理流程不完善,指标体系不完善;涉税信息不能共享;风险应对能力不足等。通过借鉴借鉴了意大利、瑞典、荷兰等发达国家的管理经验,同时吸取我国先进省市河北省、青岛市的探索进程,提出了改进基层税务部门税收风险管理的对策建议,主要有加强宣传,提高税收风险管理意识;建立健全组织结构,合理配置资源;优化风险管理系统,拓宽信息来源;完善指标模型,构建全面风险管理体系;强化风险管理培训,丰富激励手段等五个方面提出了可行性的建议。本文的创新之处在国地税征管体制改革后,省市县税收风险管理部门已全部成立,笔者提出了成立后产生的新问题,并就高平市税务局的风险管理机构人员设置等方面进行了分析,结合自己从事的风险管理岗位,提出了改进的措施,优化绩效评价方法,提高风险应对部门的应对能力。