公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,它同经济调节、市场监管、社会管理组成了现代政府的四大职能。体育公共服务是指为了满足群众公共体育需求而向社会提供的所有体育产品和服务。当前,在市场经济带动下,人们生活水平日益提升,生活方式日趋健康化,对体育健身的需求也随之增长,当社区的公共体育设施难以满足群众的休闲娱乐需求,政府又不能给予过多的体育服务时,人们的目光就转向了社会。学校体育资源是社会资源的重要组成部分,要解决全民健身的需求与社会资源相对匮乏之间的矛盾,就必须加速推进学校体育资源的开放。正如美国学者奥森所说“学校不应是游离于社会的文化孤岛,应主动与社会架设各式桥梁,并致力于解决社区的问题”。因此,在充分肯定学校体育资源对外开放取得巨大进展的基础上,调查分析现阶段中小学体育资源现状,并掌握其开放所存在的问题,进而从公共服务角度阐明实现对外开放的基本途径,显然具有一定理论和现实意义。本研究主要采取文献资料法、问卷调查法和数理统计法,其中问卷调查的对象是长沙市六区128所中小学校。主要调查结果为：通过从体育师资、体育场馆资源、体育经费现有状况等方面,对长沙市中小学学校体育资源对外开放情况进行分析,发现目前我国学校体育资源对外开放工作进行得并不理想,仍存在资源短缺、管理制度不健全、无安全保障机制、缺乏效果评价体系等问题。我国经济水平的提高、“两型社会”的构建、法律体系的完善以及体育事业的蓬勃发展为长沙市体育公共服务开展提供了良好的时代背景。本研究重点剖析了学校体育资源对外开放在公共服务领域中存在的问题,探索解决改进的有效途径。某体育场馆领导总结过四句话：根本是发展、出路是改革、基础是管理、关键是领导。要推动学校体育资源对外开放,一要政府主导,促进供给机制多元化；二是完善安全保障机制；三是建立完善学校体育资源对外开放服务体系；四是加强学校、社区、政府之间的交流与沟通；五是构建体育公共服务体系网络。