当前，农业、农村工作中存在的问题比较多，最为突出的问题是农民收入增长缓慢。面对农业新的发展阶段和我国成功入世的新形势，农民收入的增长问题日益成为农村、农业、农民问题的核心和关键。在新的形势下，农民收入增长问题直接关系到整个国民经济能否持续、快速、健康发展，直接关系到农村乃至全国的社会稳定，直接关系到第三步战略目标能否实现。因而，在当前形势下，研究农民收入增长问题具有重要的现实意义和战略意义。 本文首先提出了研究农民收入增长问题的现实意义和战略意义，接着论述了指导农民收入增长的理论基础和精神动力，剖析了我国农民的收入水平与结构变化的基本特征，探讨了影响农民收入持续增长的主要因素，提出了促进农民收入持续增长的对策建议。研究结果认为，近几年农民收入的增幅持续下降是由农业新阶段的特点所决定的，是长期以来农业基础薄弱、农业、农村经济结构不合理、农业劳动力过剩、农业产业化经营水平低、城镇化水平低、农民素质低、农业劳动生产率不高等问题的集中反映。解决当前农民收入增长问题是一项长期艰巨的任务。在充分认识和把握农民收入增长面临的新形势下，必须从加强农业保护、加快农业剩余劳动力转移、调整和优化农业生产结构、推进农业产业化经营、规范农民负担、提高农民素质着手，才能逐步实现农民收入的持续稳步增长。