网约车税收征管制度研究

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目前,网约车在中国正处于高速发展阶段,显示出其巨大的活力与创造力。网约车作为当下主要出行方式之一,将互联网和出租车结合起来。这种新型的出行方式提升了资源利用效率、扩大了居民就业、增加了居民收入。但是,其新的运营模式也带了新的征税难题,如导致了税源流失。因此,如何完善网约车税收征管制度成为一个亟需解决的问题。近年来我国出台了《网络预约出租汽车服务管理暂行办法》等文件,提出要促进网约车的健康发展。然而,我国网约车税收征管制度在纳税主体、应纳税额、纳税地点、税收登记、第三方涉税信息共享等方面仍存在诸多问题。鉴于此,本文在坚持税收法定原则、税收公平原则下,借鉴国外有关网约车税收征管制度的有益经验,试图探求我国有关网约车税收征管制度的完善路径。本文除绪论和结论之外,共分为四个部分。第一部分为“网约车的运营模式及征税的理论基础”。本部分首先介绍了网约车的概念以及网约车市场运营模式。然后从经济上的可税性和法律上的可税性对网约车进行分析。最后根据税收公平原则、减少税源流失、促进网约车行业规范发展等方面的需要,对其征税的必要性进行讨论。第二部分为“我国网约车税收征管制度现状”。本部分重点阐释了与网约车税收征管制度密切相关的五个方面的现状。既对网约车的纳税主体、应纳税额、纳税地点等方面的现状进行梳理;也对网约车的税务登记、第三方涉税信息共享现状进行了考察,为揭示目前我国网约车税收征管制度方面存在的问题提供方向。第三部分为“我国网约车税收征管制度存在的问题”。本部分承接第二部分,系统分析了我国网约车税收法律规制在实现网约车税收征管过程中存在的一系列问题。主要表现在纳税主体及纳税义务界定不明确、应纳税额相关要素确定困难、纳税地点不明确、税务登记规定不完善、第三方涉税信息共享制度不健全等问题。第四部分为“我国网约车税收征管制度的完善路径”。本部分针对第三部分存在的问题,从五个方面提出了完善路径。主要包括:明确界定纳税主体及纳税义务、明确应纳税额相关要素、明确纳税地点、完善税务登记制度、健全第三方涉税信息共享制度。
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