从20世纪80年代以来,我国政府在农村贫困地区开展了大规模的扶贫开发行动,并取得了巨大的成就。然而,扶贫开发行动是在非常强调“关系”的乡土社会中进行的一种重要的社会活动,扶贫对象摄取扶贫资源的多寡在很大程度上取决于其社会关系网络的质量。笔者通过对国内外社会关系网研究中的著名理论进行了较为全面的回顾,深入探讨了中国社会的关系网络,并分析了其对社会资源的分配所产生的重要影响。基于社会关系网在中国社会中的重要作用,笔者通过将扶贫行为放在关系视角下进行考察,结合自己作为民政局干部在双江乡的三个不同村庄蹲点扶贫的多年实际工作经验,并通过综合运用社会学的问卷调查方法和人类学深度访谈和参与式观察的田野工作方法对这三个村庄若干年的扶贫工作进行了定量研究与定性研究,创新性地构建了简单的扶贫关系模型。通过研究,笔者发现关系(社会关系)在扶贫单位与扶贫对象的互动中发挥着重要作用,而且,在扶贫行动中,关系既是一种社会资源又是一种资源配置方式,既发挥着加强农村基础设施建设和进一步帮助弱势群体的正功能,同时又会导致扶贫资源的不合理分配和资源的浪费等负功能。此外,笔者还从当前扶贫战略和政策上寻找导致出现这种现象的根源,认为在扶贫开发工作过度依赖政府的资源投入以及国家的社会服务、社会保障以及扶贫开发制度建设滞后等问题是促使关系在扶贫行动中占据重要地位的主要原因。对此,笔者建议应将制度化建设引入21世纪中国农村扶贫战略,使制度成为社会资源合理分配的重要保障,同时,多方融资加大扶贫资金和物质的投入,增加农村扶贫和建设的社会资源,促进资源的公平合理利用,提高资源的利用率。