【摘 要】
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在知识经济时代,科技人才已成为科学技术发展的基础,是自主创新能力和科技竞争力的关键因素。而且,科技人才已经成为国与国之间,地区与地区之间,企业与企业之间竞争的焦点,成
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在知识经济时代,科技人才已成为科学技术发展的基础,是自主创新能力和科技竞争力的关键因素。而且,科技人才已经成为国与国之间,地区与地区之间,企业与企业之间竞争的焦点,成为决定一个企业和组织命运的稀缺性战略资源;同时也是区域经济发展最重要的因素,要实现区域经济良性发展,必须对科技人才资源与经济发展进行有效协调、优化与控制。科技人才竞争的日趋激烈使国内科技人才流动愈加频繁,这对区域科技人才的数量、质量、分布结构等都产生了显著影响。内蒙古地区由于受历史、自然、经济等条件的制约,要实现科技人才的合理流动是比较困难的。东、西部经济发展水平差异化导致的人才流向失衡;产业结构的调整导致人才流动结构的不合理;人才管理制度、体制的不完善导致的人才紧缺与浪费并存;人才供给与需求失衡,市场配置人才资源的基础性作用滞后等问题,已成为制约内蒙古经济和社会发展的一大瓶颈。因此,从客观上对内蒙古自治区科技人才流动问题进行系统地研究,既有重要的现实意义,又有长远的战略意义。文章运用思辨研究、文献研究、比较研究、资料分析等方法,在综述国内外相关研究概况的基础上,准确把握科技人才的科学内涵,比较了中外人才流动的研究成果;全面地分析了内蒙古地区科技人才流动的现状;并从宏观和微观层面研究了影响内蒙古地区人才流动的主要因素;从制度、体制、产业结构、人才环境、人才服务中介机构等方面提出了促进和保障人才合理流动的思路。以期通过这些研究,为内蒙古地区有关科技人才流动管理工作提供参考,从而促进内蒙古地区科技人才流动的合理有序,推动地区经济的发展。
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