党的十九大以来,社会治理焦点日益投向基层。党建引领社区治理的实践路径研究可以让我党的组织优势得到充分发挥,让城市基层党的建设水平不断提升,让坚持以人民为中心的执政理念得到彰显。本文研究目标是探讨党建引领社区治理的实践路径,采用了文献分析、实地访谈、参与式观察等方法,在4年时间中,非连续性观察社区治理动态,深度访谈相关人员,收集相关一手数据。本文将浙江省平阳县鳌江镇雁门社区作为研究区域,该社区是鳌江镇建成区内最具有代表性的社区,治理中面临社会关系瓦解、维稳压力增大、居民弱参与等问题。本文借助其他学者已经提出的“政党激活社会”本土化理论分析框架,融合政党与社会资本等相关理论回应雁门社区的治理困境,提出更加完善的党建引领社区治理的实践路径。研究得出结论,党建引领社区治理的实践路径有2条。路径一:激活社区社会关系网络。以重构社区信任、整合共同需求、营造结构性条件的方式,激活社区社会关系网络,培育了社区社会资本,表现了鲜明的“政党生产社会”“政党型塑社会”特点。党建解答了社区“最初的社会资本来源”问题,承担着召集排摸党员、精英、积极分子,“激活”社区社会关系网络的作用。党建解构了社区中的各个个体发生合作行动的基础,整合了社区的共同需求。党建承担着培育壮大社区社会关系网络的作用,推动社区公共空间营造和社会组织培育,为被激活的社区力量提供参与治理议题的结构性条件。路径二:组织化,包括再组织化和自组织化。通过再组织化推动组织规则嵌入和治理合法性获得,通过自组织化推动治理主体培育和“一核多元”小区治理共同体形成。以党组织核心引领,推动党建引领社区自治架构从去组织化向再组织化、自组织化的转变。另外,一些重大公共事件的发生,也可催化党建引领社区治理情理法的统合巩固。在自组织化程度较深的情况下,自组织将对具体治理实践形成反馈补正,推动党建引领社区治理体系逐步完善。