当前我国经济规模快速发展,且经济结构也在发生深刻变化,而税收管理仍是十年前确定的以属地管理为原则,以税收管理员制度为核心的模式,显然难以应对快速增长的纳税人数量和规模,更无法解决纳税人,尤其是组织架构复杂,跨地域、跨行业经营的大型企业集团的涉税诉求。因此在有限的人力资源配置下,如何准确抓住工作重点,做好大企业税收管理和服务工作,是新一轮征管改革的重中之重。我国国家税务总局于2009年成立大企业税收管理司,各级税务机关均相应设置大企业税收管理部门,并相应确定了定点联系企业。截止目前,国家税务总局已其定点联系企业开展了税收管理工作,各地也相应开展了大企业税收管理和服务工作。本文拟在上述的背景下,针对当前我国大企业税收管理和服务工作,特别是税收风险管理工作中存在的主要问题,结合新公共服务理论、企业全面风险管理理论、国际较为先进的研究成果,以及广州国税的现状,探讨其内在的问题症结,并提出切实可行的实践建议。全文内容大体分为五个部分:第一部分主要介绍本文的选题背景和研究意义,指出大企业税收管理的必要性和重要性,并对国内外关于大企业税收管理的研究成果进行一般性介绍。第二部分主要内容是界定本文研究的主要方向,包括介绍大企业税收管理、风险管理等基础概念,并结合相关理论简要分析大企业税收管理的主要组成部分,确定本文的研究方向。第三部分,首先介绍广州国税大企业税收管理的主要历程和工作特色,并对目前工作中凸显的主要问题进行总结分析。第四部分对部分发达国关于大企业税收管理的做法进行分析,提炼其在大企业税收管理中的先进经验及对我们工作的借鉴和启示。第五部分结合当前经济、社会和技术发展的趋势,提出大企业税收管理改革创新的总体思路,并就其中核心内容—税收风险管理提出具体的流程再造建议。