人才是经济社会发展的第一资源。人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会做出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。云南省委、省政府历来重视人才工作，特别是2004年第一次全省人才工作会议以来，全省各地各部门坚持把科教兴滇、人才强省作为事关全局的重大战略来抓，不断创新人才工作领导体制和工作机制，扎实做好人才的培养、使用和引进工作，人才资源队伍不断扩大、人才工作环境显著改善、人才队伍建设取得突破性进展。但目前云南省人才发展总体水平与社会经济发展仍存在差距，迫切需要围绕全省经济发展大局，进一步深入人才资源开发，广泛开展学术交流，积极做好各类人才创业、创新、创造的服务工作，为云南省人才资源发展与创新提供更多理论支持和决策依据。以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，全面抓好贯彻落实，坚定不移地推进云南省人才强省战略的实施。论文内容主要分四部分：第一部分，对人才基本理论进行详细介绍，包括人才的概念和特点，以深入对人才的认识；第二部分，主要从运用描述统计方法，对2012年云南省人才资源发展整体情况进行分析；第三部分，对云南省各州市和各区县的人才资源发展核心指标分别采用不同方法进行综合排序，以掌握全省人才资源发展情况；第四部分，针对前文分析结论，对云南省人才资源建设提出可行性的对策与建议，如优化人才资源配置、培养高层次创新人才、创建人才激励机制、协调省内各州人才资源发展、支持边远民族地区人才培养等相应的对策建议。