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黑龙江省是中国北部森林资源丰富的省份。本研究以可持续发展理论为指导,采用对历史统计数据进行系统分析的方法,通过对黑龙江森林资源变迁和森林经营管理各个方面(体制、机制、技术、管理等)的回顾与系统分析,旨在总结建国以来黑龙江森林经营管理的经验和教训,以促进黑龙江森林可持续经营,解决现有存在的不可持续的问题,这对新时期黑龙江森林可持续经营管理具有重要的现实指导意义。 研究表明,导致黑龙江省森林资源减少的原因是开发利用过度、超计划和超强度采伐、乱砍滥伐和毁林开荒。而深层次表现为经营主体错位和缺乏经营管理思想。 系统总结了建国以来黑龙江森林经营管理的经验和教训。指出应该吸取的主要教训是:①大砍大造,更新跟不上采伐,大面积的皆伐和大强度的择伐;②计划体制,长期过伐;③政策多变;④市场失灵;⑤重取轻予、采育失调;⑥产权虚置,管理体制不顺等。 同时,提炼出值得继承与发展的主要经验是:①采取栽针保阔、人工与天然更新相结合的更新模式;②大面积低强度择伐、因地制宜的小面积皆伐和采育兼顾伐等采伐方式;③合理规划和分类经营体系;④有效的资源监督制度、森林资源限额采伐制度、木材采伐许可证制度和林政执法体系。 在对黑龙江省森林经营管理中存在问题分析的基础上,指出了非可持续性的因素为:森林长期过伐、大量林地流失、树种组成简单化、林分幼龄化、林地衰退、生产力下降等。 黑龙江林业在生态环境建设中同时面临着机遇与挑战,“天然林资源保护工程”、“退耕还林工程”等五大工程的全面实施及国家林业发展战略的转移,为黑龙江林业发展提供了前所未有的机遇,同时也面临着国家生态安全的需求、黑龙江生态省的建设、林区经济快速发展的挑战。 本研究提出了黑龙江省林业应走“东西部重生态建设、南北部保森林资源”的森林可持续经营的新思路。针对现实存在的问题提出了森林可持续经营管理必备的外部条件(合理规划、资金投入、全社会办林业和政府宏观调控),和内部目标取向(政企分开、分类经营、建立公益和商品林业)及完善森林经营管理技术体系、建立公众参与机制和坚持依法治林。 最后,探讨并构思了新时期黑龙江森林经营管理思想(即森林可持续经营理论与划区管理相结合,公众参与全社会办林业相结合,依法治林与监督管理同步)。