信托制度作为人类文明的结晶，具有非常悠久的历史，自其发端于英国以来已风靡全球，走向世界。在现代金融业中，信托业作为与银行业、证券业、保险业并列的一大金融子系统，有促进社会经济发展、推动资本形成、优化资源配置的职能。改革开放后，中国信托业20多年的发展历程是艰难曲折的,虽然它在中国经济、金融体制改革和经济建设发展中起到了不可忽视的作用,但也出现了不少问题,遇到了许多困难。经过前后5次的清理整顿,目前中国信托业已有了明确的定位。随着我国社会主义市场经济的建立,市场结构、所有制结构、投资方式的多样化,应该说,作为金融体系的重要组成部分,中国的信托业有着广阔的发展前景。但目前陷入全行业困境的信托业应怎样发展仍然是一个亟待解决的课题。本文试图从我国实际出发，又立足于信托精神与信托本质，对中国信托业发展的有关问题作一些讨论。全文分为三个部分进行了论述。第一部分在简单的回顾中国信托业发展历程的基础上，指出了目前我国信托业存在的问题，并对产生这些问题的原因进行了剖析，认为中国信托业出现的发展危机原因不仅在于其自身经营管理不善、内控机制不健全、从业人员素质不高、社会缺乏信托观念等方面的因素，更在于体制性因素,这些问题是在中国信托业产生的特殊制度背景和特有的“行政——市场”结构下必然产生的。第二部分首先在对国外信托业发展模式的对比分析的基础上，得出中国虽属于大陆法系国家，也可以成功借鉴信托制度，但应当在坚持信托的基本原理和基本精神的前提下，注重信托制度的本土化，即建立适合我国国情的信托业发展模式。其次，对我国信托业的经营模式进行了探讨。认为从中国目前的经济发展状况及社会习惯和制度环境来看，中国金融业仍应实行分业经营、分业管理的制度。论证了以信托为本，分业经营与分业管理的经营模式是目前我国信托业的现实选择。在信托业的经营方向上，认为就我国的现实条件来看应大力开拓个人信托市场、强化法人信托市场、发展投资基金业务和开展公益信托等业务。文章最后一部分主要探讨了中国信托业良性发展需要的配套制度建设，认为：一方面，要健全信托机构的内部控制机制；另一方面，要为信托业发展创造良好的外部制度环境，相应完善社会信用制度、信托监管制度、产权制度、信托登记制度、信托税收制度、信托财务会计制度以及信托法律制度等方面的制度。