【摘 要】
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本文以我国农村留守未成年人监护缺失的现实背景出发,结合我国在2017年3月15日通过并在当年10月1日起实施的《民法总则》第一次将“最有利于被监护人”的原则写入民事法律并
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本文以我国农村留守未成年人监护缺失的现实背景出发,结合我国在2017年3月15日通过并在当年10月1日起实施的《民法总则》第一次将“最有利于被监护人”的原则写入民事法律并对我国未成年人监护制度作出完善这个大背景,在理论上探讨了《民法总则》中关于未成年人监护的进步对解决我国农村留守未成年人相关问题的积极意义,又从现实出发提出了关于完善我国农村留守未成年人监护的具体建议。笔者认为《民法总则》中有关未成年人监护制度的规定在保障我国农村留守未成年人方面前进了一大步,但是针对我国农村留守未成年人监护不足现象仍需通过法律的途径予以完善。根据以上思路,本文简要谈了以下几个问题。第一章界定了农村留守未成年人和农村留守未成年人监护的概念,分析了农村留守未成年人监护的性质和特点,接下来从单亲监护、隔代监护、兄姐监护、亲友监护和寄宿监护等五种常见农村留守未成年人监护类型的概念、特点以及不足展开了分析;第二章首先从监护人的确定、监护的内容、监护人的法律责任、监护监督制度和监护的变更与终止等五个方面介绍了我国未成年人监护的立法现状,重点介绍了《民法总则》有关未成年人监护制度的最新规定,然后从父母的法定监护职责仍需加强、国家监护可操作性不强、委托监护制度不完善以及缺乏科学有效的监护监督机制等四个方面分析了我国农村留守未成年人监护制度的立法不足;第三章从德法英美四个国家的未成年人监护制度相关规定出发,提出了相关启示;第四章从完善和落实未成年人监护制度中的最有利于被监护人的原则、完善和强化农村留守未成年人父母的法定监护职责、完善和健全农村留守未成年人委托监护制度、完善农村留守未成年人国家监护制度以及完善农村留守未成年人监护监督制度等提出了具体建议。
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