社保经办机构服务能力，是指承担着社会保障服务业务的政府机构向公众提供社会保险服务相关的公共管理和服务活动的能力，其主要的影响因素有社保经办机构业务管理能力（包括业务窗口设置，收件流程等）、机构工作人员业务能力（包括人力资源充足率、业务熟悉程度和效率等）、硬件设施满足服务需求的能力。通过对社保经办机构服务能力影响因素的研究，找出影响社保经办机构服务能力的原因，可以针对性地提高社保经办机构服务质量、提高机构人员工作效率，提升公众对社保经办机构服务的满意度。　　本文以汕头市社保经办机构为例，采用查阅文献资料的研究方法，对社会保险经办机构服务能力的概念进行界定，并运用新公共服务理论、政府绩效理论查找提升公共服务能力的关键因素、指导社保经办机构能力建设方向；同时通过实地走访、问卷调查、访谈的研究方法，了解汕头市社保经办机构服务能力的现状，发现存在业务管理能力差、机构人员数量缺失且工作能力差、硬件设施的投入不能满足服务需求等问题，最后依据影响服务能力的三个因素，提出关于进一步提高汕头市社会保险经办机构服务能力的对策建议，主要有：建立一站式社会保险经办服务模式；提升工作人员工作能力；增加经费投入，改进硬件建设。　　全文共分为五章，第一章为绪论，阐述选题背景和意义，总结国内外研究现状；第二章界定社保经办机构服务能力的相关概念，说明论文运用的理论基础，阐明与课题研究的关系；第三章用数据分析汕头市社保经办机构服务能力的现状、存在问题及成因；第四章提出提升汕头市社保经办机构服务能力的对策建议。