【摘 要】
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农村基础设施是为农村经济、社会、文化发展及农民生活提供公共服务的各种要素的总和。农村基础设施的投资与建设是农村经济发展、农民生活质量提高的基石,也是促进我国经济
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农村基础设施是为农村经济、社会、文化发展及农民生活提供公共服务的各种要素的总和。农村基础设施的投资与建设是农村经济发展、农民生活质量提高的基石,也是促进我国经济发展和社会稳定的重要保障,对农村产业结构调整、农民增收、改善农村消费环境、治理生态环境以及促进农村经济社会发展具有积极作用。随着我国国民经济进入以工促农、以城带乡的发展阶段,我国政府已经具备了将基础设施建设的重点转向农村的基本条件和能力。国家应该在政策上调整财政资源和建设资金的投向,从以城市为主向更多地支持农村转变。政府应切实承担起为农村和农业发展提供公共服务的责任,为农民分享改革发展成果创造条件。本文在归纳国内外现有研究成果的基础上,将我国农村基础设施投资中的现状以及政府政策作为研究内容。本文首先介绍了农村基础设施的含义、特征和分类,在理论上分析了政府投资农村基础设施的必然性。其次,概括了我国农村基础设施投资的现状,分析了我国农村基础设施投资中存在的一些问题,这些问题包括投资不足、资金被挪用、投资项目不合理、建成后无人管理,二元经济结构、政府投资决策方式、地方财力不足、资金管理方式等因素是造成这些问题的主要原因。再次,针对我国实际,提出了政府投资基础设施的原则和各级政府的职能。最后,在理论研究和实践分析基础上,提出了改善我国政府投资农村基础设施的政策建议。
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