中国共产党自成立以来即按照“科学实际地设立和发展党组织”这一马克思主义政党必须坚持的基本准则之一,形成了包括中央组织、地方组织和基层组织在内的严密的组织体系和组织架构,这是世界上其他任何政党都无法比拟的独特优势。党的基层组织作为党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的根基,而组织力则是党组织力量的直接来源和凝聚力、战斗力的重要体现。抗日战争期间,陕甘宁边区作为党中央在延安的所在地,是所有根据地的核心和表率,其在党的基层组织发展和建设方面的所思所想和所行所为,为巩固和壮大中国共产党的局部执政,为抗日战争的胜利做出了卓越的贡献,同时也为其他的革命根据地提供了切实可行的经验,无愧于根据地之首的美誉。本文共有四个章节。首先,对陕甘宁边区在抗日战争时期之前的社会面貌做大致的描述,与后续中国共产党进入陕北后发展经济、建立政权、巩固民生形成鲜明对比,从侧面体现中国共产党的党组织,尤其是基层党组织嵌入到政治、经济、文化、法治、民俗等与百姓息息相关的方方面面,如何影响和改变着边区的面貌和群众的生活。其次,对抗战前陕甘宁边区党组织的发展状况进行简要梳理和概括,追溯、理顺边区党组织的发展脉络和内在逻辑,之后从发动群众全面抗战、边区的重要性和复杂性等多方面入手,全面阐述抗战时期陕甘宁边区加强基层党组织建设的必要性和重要性。第三章从“上、下、内、外”四个角度切入,着重论述了陕甘宁边区在抗战时期建设、发展、巩固党的基层组织的相关举措,研究基层党组织建设路径,分析措施之间的内在联系,用史实凸显其基层党组织的运行机制和框架逻辑。第四章则结合十九大以来党中央提出的党的基层组织工作新要求,并针对当前基层组织工作所面临的新问题和新挑战,通过总结陕甘宁边区基层党组织建设工作的经验,以期对新时代党的基层组织建设工作有所借鉴和启示。