公路是国家的基础交通设施之一，它直接影响到国民经济的发展。近年来，我国公路建设迅猛发展，对传统公路管理的方法和手段提出了新的挑战。而将GIS技术应用于我国的公路建设和管理中，是推进公路建设和管理现代化、信息化的重要手段之一。 本文总结了WebGIS的技术特点和应用优势，结合公路管理的业务需要，对专题信息编辑、GPS导航、最佳路径、和桩号定位等内容进行了具体的分析。并对最佳路径分析的迪杰斯特拉算法进行了优化，使之能处理带转向限制的公路交通网络。针对公路业务对桩号动态分段、路径分析的需求，本人使用Java+MapObjects开发了桩号定位和路径分析等后台服务模块，能较好地处理BS上多用户并发访问的瓶颈问题。在这些工作的基础上，提供了一个利用ArcIMS开发的公路WebGIS系统实例——“北京市路况信息发布系统”。实践证明该系统的设计和实现都是可行的。 本文所做的工作，基于WebGIS的公路GIS系统为决策者提供数据查询统计、桩号定位、路径分析、专题编辑、GPS导航等功能，并为公路的管理和建设提供了依据。