2000年以来山西省环境立法科学性的调研报告

来源 :山西大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:ct_1984tao1
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
立法权是所有权力中最重要的权力,地方立法权则是所有地方权力中最重要的权力。山西省近年来不断出现的环境问题和人们对改善环境提高环境质量的渴望和需求,使得山西省地方环境如何立法、是否具有科学性以及如何完善等等问题就显得至关重要。山西省地方性环境立法的科学性不仅仅是宏观的理论问题,而且是需要在山西省地方环境立法实践中落实的。地方环境立法的科学性首先要求山西省地方环境立法者对环境立法的调整对象有正确认识、科学界定和理性规范,然后在环境立法的每一阶段都能贯彻其立法的科学性。只有提高山西省地方环境立法的科学性,才能充分合理的利用山西省宝贵的立法资源,使山西省地方各项环保工作有法可依、有章可循,正确处理好人与自然的关系,构建资源节约型、环境友好型社会,使山西省各项环保工作纳入法制化的轨道。为此,笔者运用法学专业知识,结合对山西省2000年以来地方环境立法的分析和理解,借鉴国外先进的立法经验,通过比较分析、实证分析和图表分析等研究方法,就山西省地方环境立法的科学性问题进行探讨,并提出了增强山西省环境立法科学性的构想。全文分为三个部分:第一部分:分析环境立法科学性调研的理论基础及国外先进环境立法例的科学性经验。首先阐述环境立法科学性的原则,包括《中华人民共和国立法法》对立法科学性原则的要求和法学理论对实现立法科学性的要求;之后,文章又讨论了研究环境立法科学性的必要性;接下来,以美国的气候立法和欧盟的化学品立法为例,从立法原则、立法理念和立法实践过程等多个角度阐述了其环境立法的科学性。第二部分:根据2000年以来我省环境立法的数据统计与分析,找出我省在环境立法科学性方面存在的问题。存在的问题主要有立法过程中利益关系不协调、立法主体权限不明确、立法数量不足、立法质量不高、立法内容不科学等几个方面。第三部分:提出增强我省环境立法科学性的构想。针对我省在环境立法过程中存在的问题,提出在地方环境立法实践中要协调好各种利益关系、明确立法主体权限、提高立法质量和注重程序性立法的内容与比重等四项对策。综上,笔者认为提高山西省环境立法的科学性是提高我省环境立法质量的关键。
其他文献
石油船舶运输过程中,会产生大量成分复杂、处理难度大的含油压载水,这种压载水排入水体给水体环境造成极大危害。传统的压载水处理技术存在费用高、适用范围窄、安全性差等问
全球环境变化将对地球生态系统的物种多样性及其分布产生重要而深远的影响:一方面可能使部分地区的生态系统对外来物种的抗性弱化;另一方面将激活外来物种的活性,导致外来生
目的:探讨硬膜外麻醉对糖尿病患者血液流变学、血浆胰岛素及血糖水平的影响。方法:选择2015年10月—2016年10月住院的2型糖尿病行腹部手术治疗的患者160例,分为硬膜外阻滞麻
运用最大或然数(MPN)培养法和定量PCR(qPCR)技术对不同城市污水处理厂污泥厌氧消化处理和脱水处理前后,污泥中埃希氏大肠杆菌(E.coli)、沙门氏菌(Salmonellaspp.)和志贺氏菌(
目的:探讨颈椎控制性轴向牵引自控器在颈椎骨折颅骨牵引患者中的应用效果。方法:将48例颈椎骨折行颅骨牵引患者随机分为对照组和实验组各24例,两组均予仰卧位轴向颅骨牵引。
针对国投钦州电厂一次风机在磨煤机起停过程中出现的失速现象进行了详细的分析,找出了一次风机失速原因,并提出了解决方案。本例一次风机失速原因为停1台磨煤机时,每台一次风
<正>古村落是中国文化的根植所在。据调查,我国目前依旧保存跟自然相融合的村落规划、代表性民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落仅剩两三千个。城市的文化悲剧可
泥炭以及膨润土是低浓度放射性废水的处理材料,因此研究关键核素在其上的吸附行为尤为重要。本文对泥炭以及膨润土对Eu(Ⅲ)的吸附行为进行了研究。膨润土及泥炭的作为两种性质
采用室内实验模拟的方法,根据岩溶发育的影响因素,研究了碳酸盐岩的溶蚀机理,研究认为,巢湖北山地区碳酸盐岩的岩溶发育受岩性、结构的控制;在溶蚀后期外界的机械破坏和生物
近年来,随着全球变暖、环境污染、贫富差距和社会公平等公众议题的广受关注,以及实现社会可持续发展理念的深入人心,公益成为全球企业尤其是大公司不得不面对的一个重大课题