产业协调发展是社会再生产顺利进行的必要条件，也是落实科学发展观，统筹城乡发展，破除二元经济结构的重大举措。论文在界定城乡统筹与产业协调发展范畴的基础上，运用区域经济学、产业经济学和系统科学的相关理论与方法，对我国城乡　　关系发展、产业关系演变以及产业发展不协调的现实进行了研究，对产业协调的基本标志进行了概括，结合成都试验区的实证分析，对城乡统筹下产业协调发展的要求、路径、实施重点和动力机制进行了较为系统的研究。　　论文以产业间的关联分析为逻辑起点，论证了产业协调发展的内涵和评价标准。认为，现代产业之间既有明确的社会分工，又有密切的技术经济联系，正是这种分工和联系才使社会再生产得以顺利进行。产业协调发展既是客观必然趋势又是实践指导方针;既有一般的判识标准，又要因时因地差别化评价。论文据此提出了产业协调发展的基本标志:一是产业间的比例结构应与所处经济发展阶段相适应，产业偏离度较小;二是新发明、新技术能在不同产业有效推广使用，产业间不存在技术水平断层和劳动生产率的强烈反差;三是产业间能够互补互动，互为支撑，某一产业的发展不以其它产业的停滞或削弱为代价;四是产业发展有助于提高资源利用效率，上下游合作共赢，实现整体经济效益的最大化。　　论文根据“二元结构”理论和“两个趋势”论断，探讨了城乡统筹背景下，产业协调发展的要求和路径。认为，在当今城乡二元经济反差强烈，工业反哺农业的趋向也已到来的条件下，实施城乡统筹，协调产业发展可以从两个层面展开:一是宏观层面，即在工业化、城镇化进程中，同步推进农业现代化，在三产互动中加快现代农业发展，消除现代工业部门与传统农业部门的技术断层与效率反差;二是农村层面，即在传统农业向现代农业转变的同时，加快发展农村第二、第三产业，特别是农产品加工业、涉农工业和直接为农业生产、农民生活服务的第三产业，繁荣农村经济。　　论文结合我国产业发展实际，指出城乡统筹背景下产业协调发展的重点与关键在于加强农业战略基础地位，加快现代农业发展。当前，我国的产业发展格局是农业发展严重滞后，成为制约国民经济协调发展的“短板”。农业是“民生”产业，既关系到国家的粮食安全和社会稳定，也是工业和服务业稳定发展的基础。论文相应地提出了加强农业战略基础地位的若干举措:要加大对农业的投入力度，通过完善和加强“强农惠农”政策，建立起农民、政府和社会力量广泛参与的多元化投入机制;要加快农业基础设施建设，提高农业的装备水平，加强水利设施建设，强化耕地保护整治;要加强农业科技创新体系建设，提升高新技术在农业增长中的贡献率;要培养新型农民，提高劳动者素质，做好发展现代农业的人才储备。　　论文在总结成都试验区经验基础上，概括了实践中城乡产业对接的有效做法。一是推动农业产业链延伸，实现“接二连三”发展，扩大农业与工业、服务业的内在联系，提升农业产业化经营;二是推进城乡工业联动，承接城市产业转移和技术扩散，发展农产品加工和涉农工业，提高农业装备水平和农产品深加工、精加工程度;三是促进一、三产业对接，利用农业景观资源，民俗风情资源，发展观光休闲旅游业;开展农商对接、农超对接，促进农产品进城、工业品下乡;开展劳务输出对接，引导农村富余劳动力有序外出务工;加快发展现代物流、金融保险、信息服务等第三产业，催化农业生产、农村生活走向现代化。论文认为，产业对接是促进产业协调的有效方法，也是通向产业融合，实现城乡经济一体化的必要步骤。统筹城乡产业协调发展，应在产业规划、产业布局、产业扶持基础上，深入研究城乡产业间的内在联系，积极探索产业对接的有效路径。　　论文探讨了城乡统筹下产业协调的动力机制。认为，统筹城乡产业协调发展是一个复杂的社会系统工程，这一工程从设计到施工需要一个严密有序而又富有活力的动力系统，必须充分发挥政府的服务和引导作用、人民群众的主体作用和市场配置资源的基础性作用。产业协调运行的主体是劳动者，特别是广大农民群众，必须充分尊重群众的意愿和选择，必须维护群众的合法权益，必须在稳定家庭承包经营基础上探索多种有利于提高农民组织化程度的产业组织形式。在社会主义市场经济条件下，既要运用“看不见的手”，又要运用“看得见的手”。经验证明，统筹协调的初期，政府的引导和服务作用尤其重要。但是，新形势、新任务下的引导和服务，应当更加注意遵循客观规律、尊重群众主体地位。在产业规划、产业布局、产业对接、产业扶持等管理创新中，实现统筹城乡产业协调发展。