伴随国际投资自由化的深入发展，外资在各国发展中扮演越来越重要的角色。但是，在大量吸收外资的同时，也存在着外资利用的隐忧，主要是指外资可能会控制在国家主权和国家综合实力有重要作用的关键技术和敏感领域，挤压民族产业，威胁国家安全和国家利益。对外开放是有一定限度的，与国家安全并非相对立的概念，而是相互补充、缺一不可的。因此，所有主权国家都必须对本国有关外商投资的安审制度加以完善以有利狙击已经存在或潜在的国家安全隐忧。这是各国都需要进一步研究的课题。虽然2015年国务院办公厅出台了《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》的部门规章，但是我国现有的外商投资国家安全审查制度仍不足以对这些国家安全隐忧进行有效监管。本文试图从自由贸易试验区中外商投资国家安全审查制度的基本构建入手，阐述国家安全的内涵、影响以及外商投资国家安审制度的发展过程和法理基础，概述我国划定自贸区作为完善外资安审制度试点的具体措施和必要性，对比和评析域外主要国家外商投资国家安全审查制度的立法设计，通过分析《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》，评析当前我国安全审查制度的特点、缺陷和价值意义，以自贸区为外商投资国家安全审查的制度创新试点，寻求保持对外开放和国家根本利益之间的平衡点，提出完善我国外商投资国家安全审查制度的几点具体意见。　　第一章是引言部分，分别对本文的研究目的和两层面的意义进行分析，阐述了本文的研究方法、国内外研究现状和主要创新点。　　第二章主要阐释了域外主要国家外国投资国家安全审查制度的立法设计，分析其优缺点，并对其制度设计进行评价，与当前中国的国家安全审查制度进行对比，对我国国家安全审查制度的构建给以启示意义。　　第三章论述了我国现行外商投资国家安全审查制度的基本内容，分别对国家安全、国家经济安全、外商投资的内涵和外延进行了阐释，以及分析了自贸区外商投资国家安全审查制度发展、内容和完善的合理性。首先，开门见山对中国的审查制度进行了全面的介绍，主要评析了自贸区外商投资国家安全审查制度的特点、缺陷和价值意义。　　第四章阐明我国外商投资国家安全审查制度需要置于自由贸易试验区中先行先试，找到制度完善的关键点，最终提出完善我国外商投资国家安全审查制度的对策建议。　　因此，我国完善外商投资国家安全审查制度，应以联合式审查机构为突破口。开展国家安全审查并不是一个简单的问题，需要国家各部门的协调配合，需要完备的审查程序作为行为依据，尤其注重事中事后监管审查制度的完善。　　《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》的出台揭示了我国外资监管体制价值观念的转变，这一改变体现了国家监管思维方式的大反转，由主动攻击型变为防守型，制定完备的国家安全审查制度，以此作为保护国家利益的“安全阀”。国家安全可以追溯到一国的国家主权，体现了保护国家根本利益和国家秩序的深层含义。国家安全审查制度的构建是与当代国际投资自由化发展趋势相一致的，具有国际法依据，在国际经济贸易活动中发挥着不可小觑的效用。　　国家安全审查制度的构建是一个个性化的解释过程，对东道国与投资者的风险进行了重新分配。这种制度的设置明显加重了投资者的风险，投资者常常要通过完善投资策略和投资成本来应对投资中所面临的风险。我国应该适时调整审查程序，找到一种在实践操作上最合理的法律机制，实现投资开放和国家安全的平衡。