【摘 要】
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随着港口事业的飞速发展,进出中国港口的船舶日益增多,海上监管的任务也越来越重,为了做好海上监管工作,海事、海监、渔政、海警、海关等涉海管理部门海上巡航也日益频繁,为
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随着港口事业的飞速发展,进出中国港口的船舶日益增多,海上监管的任务也越来越重,为了做好海上监管工作,海事、海监、渔政、海警、海关等涉海管理部门海上巡航也日益频繁,为了完成各自的海上巡航任务,各巡航单位根据自己工作需要,不断增加各自的巡航船舶,巡航船艇的大量增加,海上巡航费用大大增加。由于各自按照自己的职责进行巡航,各种类型巡航船舶在同一海域巡航的现象很常见,这样就造成了巡航成本的大幅提高,也大大降低了海上巡航执法的效率。本文根据现在实际工作中,分析山东海域海事、海监、渔政、海关、海警的巡航现状、巡航职责、巡逻船体的配备和巡航效率等进行总结分析,分析我国现现状海上巡航的优越性和缺点。并借鉴世界先进国家的海上巡航的通常做法,以美国海岸警卫队为例,探讨其综合执法的现状和效率,对我国与外国在巡航方面的优越性和缺点进行对比,针对山东海域海上巡航的现状,提出改革的合理化建议。在理论方面,本文主要根据公共管理相关理论,公共管理中的公共资源综合利用原理,充分利用现有巡航资源,提高海上巡航效率,发挥最大社会效能。本文主要采用山东海域巡航的实际做法、国内外对比分析、理论分析相结合的方法,分析了山东海域各巡航单位在实际工作过程中的工作状况和存在的问题,基于山东海域巡航的实际情况,分析山东海域巡航资源综合利用的各巡航单位应起的作用和角色,提出了相应的公共政策建议。
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