党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了：“创新社会治理体制”，这是一个全新的社会建设理念，着眼于维护人民根本利益、增加社会和谐因素、增强社会发展活力，昭示着中国的治理模式正在发生深刻变化，反映，了我们党的治理理念的高度提升。也显现出我党社会管理顶层设计的新变化。《决定》同时强调：健全坚持正确舆论导向的体制机制。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。这就要求加强网络舆论引导与规制，来推动社会创新治理。　　当前，我国正处于经济转轨、社会转型的关键时期，社会矛盾多样多发，社会治理难度明显加大，网络社会不同于现实社会，它是一个相对自由的言论空间，活跃着各种文化类型、思想意识、价值观念、生活准则、道德规范。网络舆论已经成为社会舆论的重要组成部分，不断影响着人们的思想观念和认知方式。当前，社会治理离不开信息网络，网络普及对传统社会管理带来了新变化，提供了新的外在参与变量。一方面，网络推进了社会治理的信息化水平，提升领导干部网络问政的能力，拓展了民意沟通方式和社会治理模式，彻底改变了传统社会管理的方式；另一方面，政府要适应互联网快速发展趋势，善于运用网络传播规律，进行社会管理决策、沟通、协调，利用网络平台问政于民、问需于民、问计于民，提升社会治理水平。　　正确认识网络舆论，积极引导和规制网络舆论，是推进创新社会治理、构建和谐社会文化氛围的有效途径。本论文依托思想政治教育学、网络社会学、管理学等理论，坚持马克思主义为指导，从全局到重点、从一般到具体、从大到小、从粗到细的思路，解剖了网络舆论和创新社会治理的相关理论，分析了网络舆论的现状和存在问题，针对性的构建了创新社会治理视阂下网络舆论引导与规制的体系。