天津市社会信用体系建设对策研究

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“人无信不立,企无信不振,国无信不兴”。信用是一个人可以立足于社会的根本,相应地,信用体系也是社会经济体系的基石,更是一个国家和地区的重要战略资源和软实力象征。然而,目前我国的信用体系尚存在法律保障缺失、中介服务机构发展滞后、失信惩戒措施薄弱等问题,致使在我国的当前市场经济中拖欠贷款、偷逃骗税、商业欺诈等现象屡见不鲜,大大增加了市场交易成本,降低了市场效率和经济活力,严重扰乱了社会经济秩序和金融生态环境。发达国家的经验表明,健全的社会信用体系可以降低市场交易成本,促进资源的有效配置。2003年,天津市积极响应中央号召开展天津市社会信用体系建设工作,在《天津市社会信用体系建设工作方案》中明确指出了天津市社会信用体系建设的总体思路和建设步骤。经过近十年的建设,天津在社会信用体系建设取得了有目共睹的成绩,促进了区域经济的发展;但同时也存在着政府、企业和个人信用体系不健全、缺少必要的法律保障致使失信惩戒措施薄弱等问题。不完善的社会信用体系增加了市场交易成本、降低了市场效率和经济活力,成为阻碍天津市场经济完善的“瓶颈”。因此,如何构建适合天津市现状的社会信用体系用以防范和惩治失信行为、改善金融生态环境、保护市场主体的合法权益等方面都具有重要的现实意义。文章以天津市社会信用体系建设为研究对象,以天津市社会信用体系的现状和问题为切入点,阐述了天津市在社会信用体系构建方面取得的成绩、分析了其存在的不足之处,通过比较国内外在法律法规、政府、企业和个人四个方面成功的建设经验,对如何完善天津市社会信用体系提出了相应的对策。
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