随着我国经济的迅速发展以及城市化进程的推进,城市规模不断扩大,加之轨道交通、快速公交(BRT)等公共交通在国内二、三线城市的大举推进,以及城市旧城区的大规模改造,大型体育场馆、城市综合体等公共设施的大兴建设,征地拆迁成为推动城市建设和城市化进程不可或缺的重要环节。如今,似乎没有哪个词能如“拆迁”一样,承载着几乎截然相反的正负两面:一面是热火朝天、如火如荼的城市化进程,标志着我国经济社会的快速发展;另一面则是剪不断理还乱的矛盾纷争,凸显出我国社会矛盾的纠结和社会管理的相对滞后。由于我国在土地管理、房屋拆迁等法律制度方面存在一定程度上的先天缺陷,地方政府主导的征地拆迁模式仍存在诸多问题,各类由征地拆迁引发的矛盾纠纷和利益冲突日渐成为影响社会稳定和政府权威的破坏因素。征地拆迁也早已超越了单纯的城市建设的范畴,成为了突出的民生问题和社会问题。它既是当前社会的热点,也是近年来地方政府、基层干部心目中的“痛点”。本文以政府职能与政府行为理论和政府责任理论为研究基础,首先概述征地拆迁中的政府行为和政府责任,其次以福建省福州市为例,重点对征地拆迁中福州市县区地方政府的行为现状进行详细描述和分析,研究目前征地拆迁管理中仍存在的问题及成因,同时借鉴欧美国家和我国其他城市征地拆迁管理的优秀经验,最后归纳总结,提出福州市征地拆迁中地方政府行为优化的政策建议。