目前,我国城镇发展方式已由以增长为主向存量优化为主转变,对存量用地进行挖潜和利用是现阶段城市发展的新路径。存量规划方面,低效用地再开发是盘活存量的重要手段,低效工业用地再开发也成为城市化进程中值得关注的重要问题。基于上述背景,研究依托于张家口中心城区低效用地再开发项目,运用文献研究法、GIS空间分析法、定性和定量分析等方法进行低效工业用地的识别与再开发规划策略研究。首先,研究分析了主城区工业用地利用状况、产业发展状况和社会经济状况,收集了工业用地、企业的相关数据,结合工业用地的定义和工业用地的低效成因,对研究区的低效工业用地进行了分类。其次,分析总结了低效工业用地评价指标选取的原则和方法,参考相关规范和标准和各地实践中建立的低效工业用地的评价指标体系,并结合理论研究,从用地及产业发展合规性方面选取5个指标进行低效工业用地的定性评价;从土地利用强度、经济效益、社会效益、环境效益4个方面选取11个定量指标构建低效工业用地评价指标体系。在对国内外低效工业用地再开发的政策及措施进行全面梳理后,以国外伦敦工业区、德国多特蒙德凤凰工业区,国内上海自贸区、温州鹿城区、常州创意文化产业园为典型案例,对再开发的经验进行研究总结。研究提出了再开发的对策:（1）强化产业项目准入审核制度。（2）建立低效工业用地退出机制。（3）通过多种方式提高工业用地资产经营效率。并结合主城区的具体情况提出了低效工业用地的再开发规划策略,低效工业用地再开发可根据区域工业企业的发展情况,制定针对性的规划,引导工业用地分区再利用,创新土地利用方式。综上,本文对低效工业用地的内涵界定、识别与再开发进行了一定程度的研究,提出的张家口主城区低效工业用地识别与评价方法、再开发规划策略可以在实际中指导张家口主城区进行低效工业用地再开发工作,也可以为类似区域低效工业用地识别与再开发提供一些经验参考。