公民个人信息刑法保护研究

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随着信息化技术的发展和应用,信息资源逐渐成为重要的社会财富和生产要素,公民个人信息的商业价值和社会价值日益凸显,个人信息不再仅仅是具有主体标识的功能,其已经成为蕴含巨大商业价值的宝贵资源,越发成为公民个人利益损益的一个方面。在当前信息网络大数据时代背景下,非法获取、出售、提供个人信息问题日渐严重,对公民的人身、财产、隐私以及正常的工作生活构成严重威胁。我国迄今尚未制定完整、统一的个人信息保护法。个人信息保护及其相关条款,分散于各种各样的法律、行政法规、部门规章、地方性法律和规范性文件当中。例如,《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国身份证法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国律师法》等均对个人信息保护作了规定。但这些分散立法的现状,使得个人信息的保护缺乏协调性;很多条款仅是规定了有关个人信息的保密义务,并未规定处罚方式;关于个人信息的保护并不全面,对于新型犯罪的惩治有漏洞,对犯罪的惩治重点亦有失偏颇,关于保护公民个人信息的法律保护问题仍需系统研究。本文共分为四个部分,第一部分着重分析了公民个人信息刑法保护的相关概念,首要任务应是明确其中涉及到的公民个人信息概念和进行刑法保护的必要;第二部分分析了当前我国有关公民个人信息刑法保护的立法现状、存在的问题,从当前我国有关公民个人信息保护的背景出发,研究我国有关侵犯公民个人信息犯罪的行为模式;第三部分主要研究了域外国家有关公民个人信息的刑事立法保护;第四部分主要针对前述存在的问题分析了完善刑事立法的措施,即制定前置法律,增加过失犯罪,扩充犯罪行为方式,明确犯罪对象。希望通过本文的研究能对我国当前有关侵犯公民个人信息的刑法保护起到完善作用。
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