民营医院作为社会资本投资的主要途径,是医疗卫生服务体系中的重要组成部分,对补充医疗资源配置,激发医疗市场活力,提供多层次、多元化的医疗卫生服务具有重要意义。2009年4月,中共中央、国务院出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,新一轮医改正式启动。新医改提倡公平公正的政策环境,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,为民营医院的发展提供了有利条件,同时,新医改着力落实医疗卫生服务的公益性质,大力推进医药卫生四大体系建设,部署五项重点改革,尤其是基本医疗保障制度建设,国家基本药物制度,基层医疗卫生服务体系等公益性补偿政策的落实,对民营医院的发展提出了严峻挑战。目前,民营医院正在积极探索新医改形势下自身的发展对策,提高服务质量,加快专科转型,实施集团化管理,错位竞争,有效应对了新医改对民营医院发展的不利影响,但信任危机,人才匮乏,缺乏核心竞争力,不公平市场待遇等因素仍然在很大程度上制约其进一步发展。新医改实施过程是医疗卫生体制深刻变革,医疗市场重新分配的重要时期,民营医院自我调节乏力,政府应适时加大管理力度,在加强宏观规划、促进环境公平、强化专业指导、协调共进平台、完善监管体制机制等方面采取有效措施干预引导,协助民营医院顺利完成战略转型,促进医疗卫生事业健康发展。本文通过采集新医改实施4年以来济南市市中区民营医院的卫生统计数据,以及对患者、医院管理团队、卫生行政部门的问卷、访谈调查,分析济南市市中区民营医院的运营现状、应对策略,新医改几项重点改革对其产生的影响、目前存在的问题和制约因素,进而探讨对民营医院发展的政府干预必要性、主要方向和可及性。