生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。习近平总书记在十三届全国人大二次会议时再次提出要“保持生态文明建设的战略定力”,这充分说明生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的重要地位。而滇桂黔石漠化连片特困地区,是集“老、少、边、穷”为一体的少数民族聚居区,这里石漠化问题严重,社区居民生活条件较低,一直是国家和各级政府关注的重点地区。要加强滇桂黔地区生态文明建设,实现绿色发展,我们不能重复“先污染后治理”、“边污染边治理”的老路,我们要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。中央将对连片特困地区给予重点扶持,加快经济社会发展。因此,滇桂黔石漠化片区又面临一次重大的发展机遇。从可持续发展的角度看,生态文明建设关系中华民族永续发展。从人民美好生活来看,生态文明建设关系党的使命宗旨。从经济发展方式看,生态文明建设关系我国经济高质量发展和现代化建设。从全球环境问题来看,生态文明建设关系中国的大国生态责任担当。对于我国的发展来说,唯有经济与环境并重,尊重自然发展规律,才是最具有价值、最可持续、最具有实践意义的发展。最近几年的许多学术研究表明,生态环境与人类社会并不是此消彼长的关系,二者之间的联系是非常紧密的,存在非线性、相互持续反馈、阈值、异质性和突变性等非常复杂的相互作用。美国学者奥斯特罗姆(Elnior Ostrom)教授和她的团队经过大量的对公共池塘资源问题的研究提出了社会生态系统理论框架(social-ecological systems即SESs,简称SESs框架),用来分析和诊断影响生态环境的关键变量因素以及各变量之间是如何相互驱动和影响的。在整个社会-生态系统中,人口、经济、政治、科学技术、文化等方面的社会力量都驱动着生态系统及其服务的变化,进而影响了人类的福祉。而我国也在向生态文明社会转变,滇桂黔石漠化连片特困地区生态问题是影响我国生态文明建设的重要一环,如何促进滇桂黔石漠化连片特困地区生态的有效恢复,实现社会生态的可持续发展,带动片区居民脱贫减贫,提升居民幸福指数,重点在于要有强劲的驱动力主体,有合适的制度设计能够与当地的生态环境和社会经济条件相匹配,通过各方共同的努力,实现滇桂黔石漠化连片特困地区生态的可持续性发展,加快我国生态文明建设的步伐。SESs框架将帮助我们分析生态治理中的问题,我们不能陷入制度“万能药陷阱”,这需要政府、市场、社会等多元主体之间的合作、互补和协调,充分发挥“三只手”的作用并由此形成强大的合力,实现生态的共治、共管、共建、共享。本文旨在尝试将SESs框架运用于滇桂黔石漠化连片特困地区生态治理的实践中,基于奥斯特罗姆教授的SESs分析框架,基于自主治理理论,根据滇桂黔石漠化片区的具体情况确认和分解该片区四个核心子系统,识别出来影响生态恢复的关键变量,弄清楚各个变量是如何相互驱动来影响该片区生态治理的。在此基础上,分析了以政府、社区居民、市场、社会公益组织为主的多元生态治理主体及其各自的特点,同时也构建了促进片区生态有效恢复的相应对策机制。