我国民事诉讼地域管辖制度研究

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随着社会主义市场经济的发展,社会关系日趋复杂,利益主体出现多元化的状态,人们之间不可避免出现诸多纠纷;同时,人们的维权意识日益增强,越来越多的人走进法院,运用法律的武器维护自己的合法权益。管辖制度作为诉讼的入口就显得尤为重要。其中作为管辖制度内容之一的地域管辖制度就是使当事人真正得以进入到具体法院的最后一环,具有十分重要的作用。公正合理的民事诉讼地域管辖制度不仅有利于法院审判权得到落实,使诉讼顺利开始,而且对当事人诉权的有效行使以及其实体权利的实现极有帮助。新中国成立后,1982年我国颁布了民事诉讼法(试行),对我国地域管辖制度作了最基本的规定,但由于受当时计划经济时期的行政化管理体制以及平均主义思想的影响,我国地域管辖规则,几乎完全是法定的权力条款,鲜少有当事人尤其是弱势群体的自由权利的规定。这种以权力为本位的理念或多或少地反映到1991年民事诉讼法的制定中,再加之我国长期坚持“宜粗不宜细”的立法传统以及当前我国司法体制不独立,地方保护主义比较严重的现状,这些因素都必然使我国地域管辖规则无法适应当前以权利为特征的市场经济体制的需要,而出现许多的弊端。因此,对我国民事诉讼地域管辖制度进行与时俱进的改革与完善已成为必要。本文主要从思想理念上以及地域管辖具体制度这两个方面入手,主张转变以往以权力为本位的理念指导,在以人为本、司法为民的指导理念以及三个基本原则的指导下,以期构筑一个公正、合理、具有人性的地域管辖制度。
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