泉州市防御台风应急机制研究

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在城市信息化深入发展的背景下,运用网格化管理在社会治理方面取得一定的成效,网格化管理的新管理机制的形成,主要要求管理范围、内容、责任人分别是组织结构单元、事件、处置单位,并且在数字化、信息化的手段之下形成,新的管理机制与传统管理模式相比,优点在于信息透明、底数清晰,不会存在原有的责任划分不清的情况,是实现联动管理和资源共享的城市管理新模式。泉州市网格化管理建成至今,在城市管理方面取得了良好的成效。泉州是台风灾害暴露程度较为频繁的城市,台风是综合性很强的自然灾害,具有行进速度快、持续时间长、危害面积广、次灾种类多、应灾部门多等特点,对各级政府部门的应急管理能力考验非常综合。现有的泉州市防御台风应急机制,存在的问题有:灾害处理被动、应急方式粗放、资源调度拖沓、应急知识匮乏等问题,难以满足信息化时代精细化管理要求。台风往往造成城市内涝或者山洪等灾害,国内已有其他城市应用网格化管理在城市防汛应急指挥中进行应用的成功案例。在此基础上,基于泉州市网格化管理建设现状以及成效,提出借鉴其他城市的先进经验,以网格化管理视角提出优化泉州市防御台风应急机制的对策。即合理分配网格,利用网格员巡查主动发现灾情;在部门之间通力合作之下,建立起顺畅的部门信息沟通通道,对基层应急资源保障系统进行优化,发动更多社会组织加入到救援行动中来,增强政府在引导与监督社会舆论方面的作用。从泉州市政府“有效融合先建系统、适度整合部门系统、防止重复建设系统”的思路考虑,将网格化管理应用到防御台风应急机制中也是有益的尝试。
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