司法社会工作介入涉罪未成年人帮教服务体系的研究

来源 :黑龙江省社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiade522
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随着未成年人犯罪率的提升,涉罪未成年人帮教服务的重要性突显出来,仅仅依靠政府单方面的力量难以为未成年人提供更好的服务,也不利于未成年人重返社会。所以社会组织的重要性就突显出来,社工机构通过政府购买的途径进入司法系统,与司法系统中的各主体合作为未成年人提供服务。同时作为未成年人司法体系中不可或缺的部分,帮教服务的体系化建设也受到政府的重视。因此,本文对社会工作者如何介入这一体系进行深入研究,并且对如何构建帮教服务体系进行探究。本文在对国内外帮教服务体系研究的基础上,以合作治理理论为视角,采用访谈法和参与式观察法,通过采访体系中各个主体中参与的工作人员,包括司法社会工作者、检察官、警官,还有涉罪未成年人,对本文所需资料进行收集。另外笔者通过在B机构的实习,参与了帮教服务的实践中,对M市B社工机构的帮教个案进行研究分析,指出体系中存在的问题,相关的政策制度难以落实、系统内各体系之间缺乏沟通以及司法社会工作在体系中的弱势地位。通过分析体系中参与的各个主体,了解其在帮教体系中的角色功能,之间的联系,提出在合作治理视角下如何构建涉罪未成年人帮教服务体系。体系构建的基本原则有以下三点:适用性原则、系统性原则、持续性原则。接着分析了各主体之间的合作机理:嵌入式合作机理、外源式合作机理。然后对于体系的正常运作,需要的建立的三个机制:沟通协商机制、信息共享机制和责任共担机制。通过以上分析得出司法社会工作在参与涉罪未成年人帮教服务体系的合理性和必要性。提出服务体系的改进建议:完善服务体系的运行机制,加强体系内各个主体的沟通协作,及时沟通和交流案件的进展和服务的进度,保证体系的正常运作;完善帮教的流程,做好各个流程之间的衔接,促使帮教服务顺利推进;完善相应的法律法规,对于涉罪未成年人这一特殊群体,制定有针对性的制度,对于司法社会工作的资质也要有明确的规定,使服务体系更加专业性。司法社会工作介入涉罪未成年人帮教服务体系是大势所趋,政府职能下沉,将部分服务交由专业的机构来做。虽然在一定程度上配套的制度还不完善,但是在实践中慢慢探索,借鉴各国的经验反思总结,突破我国帮教服务体系不健全的梗阻,实现帮教服务体系的不断创新。
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