聋教育的最大挑战是语言教学问题。目前国内聋校语言教学普遍采用的是以“口语教学为主,手语、书面语为辅”的全面交流法。但事实证明全面交流法已走入困境,在一定程度上影响了聋校的教育教学质量。聋教育界在评估聋生的学业成就时,一般形成的结论是聋生的学业成绩平均要比同龄的健听儿童低三至四个年级,尤其是阅读和写作方面。如何切实提高聋校的教育教学质量,特别是语文教学质量,这个问题往往最终聚焦在对聋生语言教学采用什么样的方法上。笔者在长期的特教实践中通过对聋生的听损程度、沟通语言的选择、语言康复训练情况、手语学习使用情况以及特教师资现状等进行调查研究,认为目前聋校语言教学存在的主要问题是以口语教学为主的教学理念急需革新;缺乏相应的服务机构对学前聋童实施分类指导;手语地位重视不够;忽视了聋人教师的积极作用;特殊教育师资水平较低等。在国外,聋教育语言教学法的研究已有贰百多年的历史并形成流派。尤其是80年代,聋生双语-双文化教学法在北欧、英国、美国和加拿大等国逐渐盛行并获得成功。笔者在借鉴欧美双语-双文化教学法成功经验的基础上,认为聋生语言教学应树立以人为本的科学发展观,创建聋童早期的双语教育模式,按特点实施分类教学,创建浓郁的双语-双文化校园环境以及建立高素质的聋教育师资队伍和调整相关政策,以构建符合我国国情的聋生语言教学法体系。