本文运用经济学、制度理论对企业信用进行综合分析，借鉴国外发达国家信用管理惯例及其先进经验，对我国企业信用管理体系的构成进行分析研究。运用博弈方法，得出信用制度的建立需要大力加强政府部门监管的结论。 本文立足于工商行政管理职能，通过与其他行政部门职能的比较分析，发现工商行政管理部门更具法律、地位等方面优势，在企业信用管理体系的建设中可以发挥更大的作用。并从完善企业信用信息数据库、推行有效的分类监管和激励惩戒机制、实施科学的信用评价三个方面对工商行政管理机关如何实施企业信用监管进行探析。 　　本文选择工商行政管理在企业信用管理体系建设中的功能与对策为中心内容展开研究，对工商行政管理部门企业信用监管职能的实施提出建议以期提升我国企业整体信用水平，营造诚实守信的社会环境有所帮助。