著作权集体管理组织作为著作权法律制度的重要组成部分,在提高著作权交易效率,降低著作权交易成本以及促进社会文化的发展方面发挥着重要的作用。与发达国家相比,我国著作权集体管理制度起步晚、发展缓慢,至今不过几十年的历史。先天条件不足,在加上后天各种制度设计与我国的国情不相匹配,使得我国的著作权集体管理组织在实际运行中效率不高。我国的著作权集体管理组织的社会认可度还很低,不管是权利人还是使用人都与著作权集体管理组织有或多或少的矛盾。这些矛盾都在著作权集体管理组织行使各种职能的过程中体现出来,例如著作权集体管理组织不能完全取得权利人的信任,导致会员人数较少、代表性不足;著作权集体管理组织对一揽子许可的严重依赖,使得使用者对许可方式选择权较少;在使用费的分配方面缺乏透明和监督程序,从而侵害部分权利人的利益。具体分析这些问题产生的原因,一方面是因为我国集体管理组织产生时间晚,实践经验不足;另一方面也有其深层原因,就是与我国著作权集体管理组织职能行使相关的各项制度的设计不符合我国的实际情况,这就造成在实际运作过程中很多矛盾的产生。本文从我国著作权集体管理组织的实际情况出发,对我国著作权集体管理组织职能进行分析,找出我国著作权集体管理组织在职能行使过程中所存在的问题,总结可应用于我国著作权著作权集体管理的实践经验,提出完善我国著作权集体管理组织职能行使的可行性建议并且对未来的发展趋势进行展望。