目前,国际羊肉市场发展迅速,自从加入WTO后,我国肉羊产业的发展潜力越来越大。山东是典型的农区养羊大省,也是除三大牧区之外的全国最大肉羊养殖生产大省,饲草、饲料资源丰富,气候条件适宜,养羊业发展潜力巨大。尽管山东是全国养羊大省,但不是养羊强省,肉羊生产的标准化水平、现代化水平和产业化水平较低,肉羊饲养的成本与收益不容乐观,不仅与全国最高水平相比没有优势,与全国平均水平相比,优势也不明显。因此,研究山东省肉羊产业成本收益问题对于山东省肉羊产业的发展具有重要意义。本文在进行国内外研究综述的基础上,详细阐述了肉羊、肉羊产业以及其他相关术语的概念,同时,也系统阐释了本文研究所涉及的两大理论,即成本收益理论和优势理论。着重对山东省肉羊产业在2005-2014年的成本收益统计数据进行整理,并从成本和收益两个方面对目前山东省肉羊产业的突出问题进行了描述性分析,全面总结了山东省肉羊产业的现实情况,进一步将山东省肉羊产业的成本收益水平与全国平均水平、最高水平、和最低水平进行比较,发现山东省肉羊产业在成本收益方面的优势和劣势。在此基础上,选取净利润、人工成本、仔畜费、饲料费、平均出售价格、平均饲养天数、主产品产量这7个指标,运用SPSS16.0统计软件,建立多元线性回归模型对山东省肉羊产业收益的影响因素进行实证分析,得到的分析结果表明,人工成本、仔畜费、平均饲养天数和饲料费与净利润存在负相关关系,而平均出售价格和主产品产量与净利润存在正相关关系。最后得到本文的主要结论,并从管理体系、运行模式、政府管控和数据统计四个方面着手,提出改善山东省肉羊产业成本收益问题的政策建议,以期促进山东省肉羊产业长期稳定健康发展。