随着政府信息化程度的不断深入和服务外包在全球范围内的展开，电子政务系统外包应运而生蓬勃发展，逐渐成为政府信息化建设的必然选择。现阶段服务外包相关管理办法的制定，也为其发展带来新的机遇。外包的实施，不仅可以节约资源，降低成本，也可以提高政府的服务质量和效率，对其核心竞争力的保留和业绩的提高有着显著的促进作用。电子政务系统外包以委托代理为基础，其本身具有较高的风险，现阶段我国电子政务系统外包虽然取得了一定成绩，但还处于成长阶段，在外包过程中仍存在一些问题，如决策失误、承包商分析不准确、合同不完整、成本核算不准确、技术问题等，这些问题更加深了政府在外包过程中面临的风险。因此对这些风险进行评价和控制有着十分重要的意义。　　 本文通过相关文献总结与调研工作，围绕电子政务系统外包风险评价指标体系的构建、风险的评价与控制等问题做出全面的分析研究。首先，文章介绍了电子政务系统外包的相关理论，主要包括外包及电子政务系统外包的概念、核心竞争力理论、交易成本理论、委托代理理论，为风险评价指标体系的构建奠定了理论基础。其次，在对外包决策和实施过程分析的基础上，结合相关研究成果、专家打分和问卷调查，运用统计方法对风险因素进行了识别，剔除不合适的指标，最终确立了电子政务系统外包风险评价指标体系，包括6类风险和20个测量指标。再次，以A市电子政务系统外包为例，综合运用两种方法对其风险进行实证研究:一是采用基于三角模的灰色模糊综合评价方法分析该市电子政务系统外包过程中各类风险的大小;二是构建风险因素之间的结构方程模型，分析风险因素之间的影响效应和对应的指标载荷;综合得出:“外包决策风险”和“成本与技术风险”较高;“行业标准的缺乏”、“外包决策失误”、“合同不完整”、“外包双方缺乏沟通”、“隐性成本的累积”和“承包商服务质量不理想”的贡献度最大。最后，针对实证分析结果，提出相应的风险控制策略，为政府部门开展外包风险管理提供可靠的依据，提升政府信息化建设水平和服务质量。