论文首先分析新型农民合作组织的研究背景和研究意义,总结相关的理论研究成果,然后对改革开放以来中国新型农村合作社的发展历史进行回顾,就新型农民合作社兴起的根源进行探讨,接着对新型农民合作社的内涵、特点、发展现状进行分析,在此基础上对新型农民合作社发展中存在的问题进行探讨,最后就新型农民合作社的发展提出思路和对策。本文主要结论有：一、中国农民合作经济组织的发展经历了解放前的农会、传统农民合作社、人民公社和新型农民合作社几个时期。二、新型农民合作社的的主要特点有：尊重市场经济规则；产权明晰；民主管理、进出自由；内部一致、投资者与受益者统一三、我国新型农民合作社发展过程中存在的问题主要有：区域与行业发展不平衡；政府引导和支持不到位；组织管理机制不健全；人员素质不高；规模小,缺乏完整的组织体系；资金短缺,外部环境不够宽松。四、我国新型农民合作社的发展可以采取的策略有：深化农村经济体制改革、促进区域和行业合作；提升政府组织发展意识、加强政府引导、贯彻落实扶持政策；完善和优化农民合作社的管理机制；加强人员培训、建立人才的培养和引进机制；探索联合发展模式、促进农民合作社纵深发展；完善农村信用合作机制,拓展融资渠道。